фото показано с : znak.com

Большинство компаний, которые правительство РФ считает системообразующими и которым хочет предоставить поддержку в размере до 1 трлн рублей, связаны с государством или с богатейшими бизнесменами России, входящими в список Forbes

Большинство компаний, которые правительство РФ считает системообразующими и которым хочет предоставить поддержку в размере до 1 трлн рублей, связаны с государством или с богатейшими бизнесменами России, входящими в список Forbes. Также среди них есть организации, чья корпоративная структура непрозрачна и уходит в низконалоговые и офшорные юрисдикции. Участники волонтерского проекта RAVEN сделали такой вывод, проанализировав список системообразующих организаций. В частности, государство решило поддержать компании, которые уже привлекали к ответственности за коррупцию, а также организации, признанные недействующими. Во всем мире для подобных компаний существуют ограничения, и они вряд ли могли бы претендовать на господдержку, отмечают в RAVEN. Кто решает, какие компании поддержать В начале марта российский премьер Михаил Мишустин подписал распоряжение о создании правительственной комиссии , одна из задач которой - разобраться, в какой поддержке во время кризиса нуждаются системообразующие для экономики страны предприятия. В первоначальном списке системообразующих организаций, который был опубликован 2 апреля, оказалось 246 компаний, но очень быстро он был расширен до 646. На прошлой неделе по инициативе Минэкономразвития появилось еще одно обновление - теперь в перечне более 1,1 тыс. системообразующих организаций. По данным Минэкономразвития , чтобы попасть в список системообразующих, организация должна отвечать нескольким критериям, в том числе по выручке и по количеству персонала. Показатели зависят от отрасли, например, для металлургических компаний Минпромторг установил достаточно высокие критерии : выручка не менее 100 млрд рублей, количество сотрудников - не менее 3,5 тыс. человек. Ранее руководитель правительственной комиссии, первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов заявлял , что на поддержку системообразующих организаций может быть потрачен 1 трлн рублей. При этом, как говорится в проекте постановления правительства РФ О мерах поддержки системообразующих организаций , который оказался в распоряжении РБК , для получения господдержки, компаниям нужно будет выполнить несколько условий. В том числе речь идет о раскрытии бенефициаров и вообще всех данных о компании - даже тех, которые относятся к коммерческой тайне. Кроме того, из текста проекта постановления следует, что власти не намерены поддерживать компании с иностранным участием. Итоговое решение о предоставлении господдержки остается за правительственной комиссией. Пока официальных комментариев по поводу этого документа нет. Связи с государством и олигархами Волонтерский проект RAVEN проанализировал 646 компаний, которые были включены в список системообразующих по данным на начало апреля. Характерной чертой апрельского списка системообразующих компаний можно назвать преобладание в нем двух групп предприятий. В первую входят компании, прямо или косвенно контролируемые государством (госкомпаниями), таких организаций 221 (34%). Во вторую группу входят бизнес-структуры, принадлежащие частным финансово-промышленным группам, связанным с властью. Таких организаций - не менее 30% , - говорит участник проекта RAVEN, замгендиректора Трансперенси Интернешнл - Россия Илья Шуманов. RAVEN описывает несколько вариантов связей 221 системообразующей компании с государством: госструктуры либо являются учредителями (акционерами) компаний, либо владеют долями в них. Также встречаются случаи, когда государство является совладельцем учредителя системообразующей компании или доля в такой компании находится в залоге в государственном банке. К государству имеют прямое отношение Роснефть , Газпром и РЖД, Росатом, структуры Ростеха и Роскосмоса , а также Мосводоканал и водоканал Санкт-Петербурга, ФГУП Росморпорт, Главное управление обустройства войск и Курчатовский институт. Кроме того, 27 компаний имеют золотую акцию государства (акция, которая дает ее владельцу - как правило, государству - особые права в управлении акционерным обществом по сравнению с другими акционерами - прим. ред.). Среди них Русгидро , аэропорт Шереметьево, Транснефть , Гознак . Компании, попавшие в список системообразующих, активно сотрудничают с государством. В прошлом году объем госконтрактов, которые они получили, составил 1,6 трлн рублей. Существенную часть из этой суммы - 301 млрд рублей - получило ПАО Мостотрест . Также госзакупки, например, получала компания ООО Главная линия , которая занимается поставками для Минобороны и связана с Евгением Пригожиным. Ранее Фонтанка сообщала, что телефон, указанный при регистрации компании Главная линия , совпадал с телефоном компании Конкорд М , владельцем которой является Евгений Пригожин. Среди системообразующих компаний, близких крупным финансово-промышленным группам, удалось обнаружить как минимум пять компаний, связанных с Алишером Усмановым: холдинг Металлоинвест , Лебединский ГОК, Михайловский ГОК, АО Уральская сталь , Оскольский электрометаллургический комбинат. Также получат поддержку компании, близкие Искандеру Махмудову, в том числе Уральская горно-металлургическая компания (УГМК), Трансмашхолдинг, Уралэлектромедь , Учалинский ГОК, Тверской вагоностроительный завод. Кроме того, в списке есть компании, связанные с Дмитрием Пумпянским, например, Трубная металлургическая компания, Северский трубный завод, Волжский трубный завод, Тагмет . Кроме того, в первоначальный список системообразующих предприятий был включен уральский Сима-ленд Андрея Симановского - предприятие, специализирующееся на продаже вещей из Китая. Эта компания известна своими патриотическими корпоративными традициями: рабочее утро в компании начинается с гимна РФ и с зарядки . В актуализированном списке системообразующих организаций этой компании нет. Коррупция, банкротства и санкции В семи случаях системообразующие компании привлекались к административной ответственности за незаконное вознаграждение: от имени этих компаний совершался подкуп. Это относится, в частности, к АО Воркутауголь , ООО РесурсТранс , АО Автомобильный завод Урал , ООО Агроторг , ООО Альбион-2002 , ООО ЭПАМ Систэмз . В RAVEN также обратили внимание на крайне низкое качество проработки списка компаний в правительстве: в нем оказались недействующие, ликвидируемые компании или даже компании, названия которых невозможно найти в Едином государственном реестре юридических лиц. Так, согласно данным мониторинга, девять компаний, которые попали в список системообразующих, признаны недействующими. Это ГУП пассажирского автомобильного транспорта Московской области Мострансавто , ОАО Первая грузовая компания , АО Моссельпром , ЗАО Ставропольский бройлер , ПАО Русский Лосось , ОАО Русуглемаш , АО Связной Логистика , ФГУП Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры , ФГУП Почта России . По всей видимости, идет речь о том, что неправильно была указана организационно-правовая форма юридических лиц, либо в правительстве не уследили за преобразованием юридических лиц (например, Почта России из ФГУП превратилась в АО). Еще восемь компаний подавали сообщения о банкротстве, а три - находятся в процессе ликвидации: ЗАО Торговый дом Талина , ОАО Кондопога , ПАО Мотовилихинские заводы . Еще 25 компаний находятся в санкционных списках США. Например, Роснефть , Ростех , оборонное предприятие Алмаз-Антей , Уралвагонзавод, а также АО Русский алюминий . Во всем мире существуют ограничения для таких компаний Разумным было бы не включать в список господдержки, как минимум, компании, чья корпоративная структура непрозрачна и уходит в низконалоговые и офшорные юрисдикции, и компании, привлеченные к ответственности за коррупционные преступления и правонарушения , - считает Илья Шуманов. В качестве примеров компаний, связанных с офшорами, он назвал АО Минудобрения (Кипр), НЛМК (Кипр), ПАО Акрон (Люксембург), Ярославский бройлер (США). Шуманов подчеркивает, что во всем мире существуют значительные ограничения для таких компаний и часто они не могут рассчитывать на государственную поддержку . В то же время в российском списке системообразующих организаций найти примеры таких компаний достаточно легко.

Подробнее читайте на znak.com ...