2019-3-19 15:38 |
По словам генерального прокурора, только благодаря сводному плану проверок на 2019 год ведомству удалось сократить количество проверяемых организаций с 690 тысяч до 440 тысяч.
Проверки контролирующих органов — серьезная проблема для бизнеса. НаВ защиту предпринимателей часто встает прокуратура, которая защищает коммерсантов отВ произвола чиновников.
НаВ сегодня существует около 200 видов контроля наВ разных уровнях: федеральном, региональном иВ муниципальном. Самое долгое мероприятие — выездная плановая проверка, вВ рамках которой может быть проверена вся деятельность компании вВ целом. Согласно 13-й статье 294-го ФЗВ сотрудники проверяющих органов могут находиться наВ территории компании неВ более 20 дней, однако сВ возможностью удвоения срока вВ случае особо сложных исследований, испытаний иВ экспертиз.
Малому бизнесу здесь полегче: максимальный срок плановых проверок заВ год ограничен 50 часами для малых предприятий иВ 15 для микропредприятий.
Сводный план проверок
Чтобы оградить бизнес отВ излишнего внимания контролирующих органов, план проверок необходимо согласовывать сВ органами прокуратуры. Этот процесс начинается ежегодно 1В сентября. КВ примеру, любая сельская администрация представляет документы вВ районные прокуратуры поВ месту осуществления своей деятельности. Контролирующие органы регионального уровня представляют ихВ вВ соответствующую областную (краевую, республиканскую) прокуратуру, межрегиональные органы федеральных органов исполнительной власти — вВ управления Генпрокуратуры России вВ федеральных округах, аВ центральные аппараты федеральных контролирующих органов — непосредственно вВ Главное управление поВ надзору заВ соблюдением федерального законодательства Генпрокуратуры России. Природоохранные иВ транспортные прокуроры изучают планы контролирующих органов вВ данных отраслях экономики, военные прокуроры — планы военных контролеров.
ВВ сентябре списки соВ всей страны проверяют сВ помощью информационной системы. Незаконные проверки отклоняются. ВВ октябре контролеры получают исправленные проекты планов, редактируют ихВ иВ возвращают вВ ноябре. ВВ результате доВ 31В декабря разрозненные планы сводятся вВ единый электронный массив, который выкладывается наВ сайте Генпрокуратуры РФ.
Только при формировании Сводного плана наВ 2019 год было предотвращено незаконное вмешательство контролеров вВ деятельность 250 тысяч хозяйствующих субъектов. ИзВ 690 тысяч предложенных плановых проверок вВ план включены лишь 440 тысяч. Среди федеральных органов власти лидерами поВ количеству запланированных наВ 2019 год проверок являются МЧС России, Роспотребнадзор иВ Ростехнадзор. Наименьшее количество проверок (менее 300 поВ всей стране) запланировано Роскомнадзором, Федеральным казначейством, Рособрнадзором.
Надзорные каникулы
Третьей статьей 294-го Федерального закона гарантирована презумпция добросовестности хозяйствующего субъекта. ТоВ есть все неустранимые сомнения, противоречия иВ неясности вВ законодательстве иВ правоприменительной практике толкуются вВ пользу предпринимателя.
Существенно сократилось количество плановых проверок вВ последние три года заВ счет введения сВ 1В января 2016 года моратория наВ проверки малого бизнеса. При этом контролеры повсеместно при планировании своей работы неВ принимали воВ внимание В«надзорные каникулыВ».
Чтобы закон соблюдался, вВ 2018 году применялись меры реагирования прокурорами республик Адыгея, Башкортостан, Ингушетия, Краснодарского иВ Ставропольского краев, Владимирской, Иркутской, Калужской, Пензенской, Самарской, Саратовской областей иВ других регионов страны.
Защита прав бизнеса в Иркутской области
Как иВ ранее, надзорные каникулы распространяются только наВ добросовестные субъекты малого бизнеса, которые ранее неВ подвергались мерам административно-правового воздействия заВ грубые правонарушения, неВ лишались лицензий. Проведение плановой проверки вВ отношении такого предприятия будет расцениваться как грубое нарушение требований законодательства оВ государственном контроле (надзоре) иВ муниципальном контроле иВ повлечет недействительность ееВ результатов иВ административное взыскание инспектору.
Однако установленный мораторий существенно отличается отВ ранее действовавшего. Во-первых, онВ распространяется только наВ теВ субъекты малого предпринимательства, сведения оВ которых включены вВ единый реестр субъектов малого иВ среднего предпринимательства. Во-вторых, законодателем существенно расширен перечень исключений.
Что интересно, при формировании сводного плана проведения плановых проверок наВ 2019 год, дополнительно исключив изВ него около 20 тысяч малых предприятий, Генпрокуратура РФВ преподнесла имВ своеобразный новогодний подарок.
Ранее Пятый канал сообщал, что Владимир Путин посетил заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ.
Подробнее читайте на 5-tv.ru ...