2020-3-3 16:07 |
В распоряжении Znak
В распоряжении Znak.com оказалась копия предложений Владимира Путина ко второму чтению законопроекта об изменениях Конституции. Согласно документу, список поправок увеличился на десять пунктов - до 32, и в новой редакции нашлось место не только Богу, памяти предков, защитников Отечества, но и ряду других по меньшей мере неоднозначных норм. Сам закон получил новое наименование: О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти . Znak.com публикует основные поправки, предложенные Владимиром Путиным к его же собственному закону по итогам месячного обсуждения. Пункты указаны как в предложенных президентом поправках, пропущенные пункты - это оставшиеся без изменений положения оригинального закона, которые в поправках просто получат новый номер. Пункт 1. В статье Конституции 67, в которой говорится о территории и границах Российской Федерации, появляется новый абзац 2.1: Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы РФ с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются . Пункт 2. Владимир Путин предлагает дополнить Конституцию РФ совершенно новой статьей 67.1, которая вобрала в себе большинство дискуссионных идей последнего месяца. Она состоит из четырех пунктов, которые мы приводим полностью: 1. Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории РФ. 2. Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство. 3. Российская Федерация чтит память защитников Отечества , обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается. 4. Дети являются важнейшим достоянием Российской Федерации. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения . Пункт 3: В статье 68 после слов о том, что государственным языком России является русский, Путин определяет что это язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации . Сюда же впервые вводится понятие культуры в Российской Федерации : она, по предложения Путина, будет определяться как уникальное наследие ее многонационального народа , и она поддерживается и охраняется государством . Пункт 4. В статье 69 Конституции РФ появляется два новых абзаца: 2. Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия . 3. Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом , в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов, и сохранении общероссийской культурной идентичности . Пункт 5. В статье 70 Конституции после положения о том, что столицей России является Москва, появляется следующая норма: Местом пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город , определенный федеральным конституционным законом . Впрочем, и сейчас ограничений на размещение органов власти в других городах нет. Пункт 6. В ней меняется статья 71 Конституции, в которой дополняется список вещей, относящихся к ведению Российской Федерации. В частности, там появляются установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования , в том числе непрерывного образования , обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных , и установление ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей , должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации . Пункт 7. Меняет 72 статью Конституции. В ней устанавливаются предметы совместного ведения федерации и субъектов. Новые предметы - защита института брака как союза мужчины и женщины, создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях . Также к совместным предметам относятся молодежная политика, вопросы обеспечения оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью . Пункт 8. Статья Конституции 75 дополняется новыми положениями: 5. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. 6. В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. 7. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иный социальных выплат Пункт 9. Появляется новая статья 75.1: В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность . Пункт 10-11, 14, 16, 17, 19 и 23 уточняют положения о депутатах, сенаторах, членах правительства и президенте: помимо запрета на иностранное гражданство им в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ . Также иметь такие счета запрещают уполномоченному по правам человеку в РФ и прокурорам. Пункт 13. Создается новая статья 79.1: Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности , обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущения вмешательства во внутренние дела государства . Пункт 20. Новая статья 103.1: Совет Федерации, Государственная дума вправе осуществлять парламентский контроль , в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального собрания . Пункт 26. Изменяется статья 114 Конституции. Согласно ней, правительство будет обеспечивать проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения; поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды . Также правительству поручают функционирование системы соцзащиты инвалидов основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни , поддержку институтов гражданского общества , содействие развитию предпринимательства, работу над снижением негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным и создание условий для развития системы экологического образования граждан. Пункт 31. В статье 132 Конституции РФ, где сейчас указаны полномочия органов местного самоуправления, появляется новое положение о том, что они в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи .
Подробнее читайте на znak.com ...
