2017-4-13 14:18 |
Государственная Дума в среду в первом чтении приняла пакет законопроектов, который, в частности, позволяет перенести выборы президента России со второго на третье воскресенье марта 2018 года, а также предполагает отмену открепительных удостоверений.
Сообщение об этом передает РИА «Новости».
4 апреля соответствующий пакет законопроектов одобрил комитет Госдумы по госстроительству и законодательству.
Напомним, в пакете законопроектов, инициаторами которых стали председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас и сенатор Анатолий Широков, есть положение о переносе дня голосования со второго на третье воскресенье марта (с 11 на 18 марта), а также отмене открепительных удостоверений и введении обязательной видеотрансляции. Газета ВЗГЛЯД подробно писала о поправках.
Клишас, объясняя перенос даты выборов президента на 18 марта, отмечал, что авторы поправок исходили не из этой конкретной даты, а из того, что второе воскресенье марта часто совпадает с праздниками.
«По действующему закону Совет Федерации обязан назначить выборы на более ранний срок, а это уже очень рано. Я думаю, никто из россиян не будет против прийти 18 марта (2018 года) и проголосовать», - заявил он.
Отмена открепительных удостоверений связана с опасениями общества, объяснял Клишас.
«Я не думаю, что открепительные удостоверения являются механизмом фальсификации, но у нас в обществе сложилось мнение, что это так. Выборы должны быть более прозрачными, опасения общества, если они имеются, должны быть учтены, даже если эти опасения излишни», - заявил тогда Клишас.
По словам сенатора, находящиеся не по месту регистрации граждане смогут не позднее чем за три дня до голосования по телефону или электронной почте подать заявку на голосование по месту пребывания в Центр обработки обращений, который создается Центризбиркомом. После получения гражданином ответа он вправе явиться в участковую избирательную комиссию для включения в список избирателей. Законопроект, по словам Клишаса, закрепляет презумпцию доверия избирателям, но и вводит административную ответственность за злоупотребление правом голосовать не по месту прописки - за неоднократное голосование увеличиваются штрафы с 3,5 тыс. до 30 тыс. рублей.
Говоря об отмене процедуры обязательной регистрации наблюдателей на участках для голосования, Клишас заявил, что наблюдателям теперь «не придется заранее, как это предусмотрено сейчас законодательством, регистрироваться за три дня на конкретном участке, они смогут перемещаться с участка на участок». Он добавил, что это значительно увеличит число наблюдателей и обеспечит максимальную открытость избиркомов.
«Чем больше наблюдателей, тем больше возможностей обеспечить контроль за голосованием, подсчетом голосов избирателей», заявил он.
Клишас отметил, что все поправки направлены на расширение возможностей реализации активного избирательного права граждан.
«Законопроекты направлены на увеличение вариативности реализации этого права. Необходимо двигаться в направлении большего доверия избирателю, и ЦИК с этим полностью согласен», - сказал Клишас.
Клишас заявил, что повышение явки может стать результатом его поправок, хотя при подготовке документа он считал своей главной целью увеличение доверия к избирательному процессу со стороны граждан в целом. «Для меня первичным и самым важным результатом, который я ожидаю от принятия этих поправок, является именно повышение доверия к процедуре. Если граждане доверяют избирательным процедурам, верят, что их голос будет учтен верно, то это может способствовать увеличению явки», подытожил сенатор.
Глава ЦИК Элла Памфилова объясняла решение отменить открепительные удостоверения желанием расширить возможности людей для голосования.
«Мы не должны потерять ни одну из групп людей, которые хотят проголосовать. А ехать за открепительным это время и деньги», - заявила она, добавив, что накануне выборов нужно снять все барьеры.
Памфилова в разговоре с газетой ВЗГЛЯД назвала предложенные поправки технической предпосылкой для повышения явки. Она также назвала два основных условия, которые обеспечили бы возможность такого повышения. Одно из условий убрать все бюрократические преграды, увеличить доступность избирательных участков. «Для решения этой задачи мы инициировали положение, чтобы отказаться от открепительных удостоверений, которые очень усложняли эту процедуру», отметила она, подчеркнув, что из-за сложностей с открепительными удостоверениями возможности проголосовать лишалось несколько млн человек.
На взгляд Памфиловой, если у каждого гражданина России появится возможность проголосовать поблизости вне зависимости от места проживания, то это еще одна предпосылка для «возможного повышения явки».
А политолог Олег Матвейчев назвал «привязанность» человека к участку - «условным крепостным правом», которое должно расцениваться как архаизм.
«Разумно сделать так, чтобы гражданин мог проголосовать там, где он находится, будь то во Владивостоке или еще где-то. Он пришел, его находят в единой базе данных, особенно если он заранее позвонил. Все это сейчас делается онлайн, без всяких лишних бумажек. Его идентифицировали по номеру паспорта, дали ему бюллетень, человек проголосовал, и система это учла», - сказал Матвейчев, отметив, что и предварительные заявки при этом не нужно вводить, которые усложняют систему. .
Подробнее читайте на vz.ru ...
