2019-4-8 19:21 |
Центральной темой пленарного заседания Общественной палаты России стала роль общественников и ОП в экспертизе механизмов реализации нацпроектов, заявил глава Общественной палаты Валерий Фадеев. По его словам, ключевой темой пленума стало участие ОП России и региональных Общественных палат в экспертизе предлагаемых механизмов достижения целей майского указа президента, оценка рисков и моделирование последствий предлагаемых решений, сообщается на сайте Общественной палаты.
«Главная задача улучшение жизни людей, и мы должны быть заточены под решение этой задачи. И ее решению в первую очередь служат национальные проекты. Наша основная задача содействие в их реализации», заявил Фадеев. Он добавил, что ОП будет добиваться, чтобы все сложные и важные социально ориентированные проекты в регионах обсуждались до принятия чиновниками решения.
Он привел в пример реформу отрасли твердых коммунальных отходов.
«Сначала принимается решение, а потом власти начинают убеждать людей, что это решение правильное. Надо от этого уходить, надо создавать рабочие группы, в которые входили бы чиновники, предприниматели, эксперты и общественность, и вырабатывать эти решения вместе. И уже тогда можно работать с широким обществом и объяснять ему, почему это решение выгодно», сказал Фадеев.
По словам Фадеева, общественный контроль это прямая обязанность общественных палат по закону, и они продолжат эту работу. Уже наблюдается много случаев, когда общественность не только контролирует, а принимает участие в реализации конкретных проектов.
«Пора участвовать в управлении, в организации и реализации нацпроектов, и мы уже это делаем», сказал он.
В качестве одного из примеров он назвал работу над нацпроектом по развитию Дальнего Востока, где «есть определенные успехи»: сокращается отток населения, хотя и не остановлен. «Мы взаимодействуем с профильным министром и с вице-премьером, которые отвечают за эту работу. И это не только контроль, это в первую очередь участие в выработке решений, и мы не встречаем сопротивления со стороны министерства и правительства. Наоборот, нам говорят, что все двери и площадки для сотрудничества открыты», рассказал Фадеев.
В качестве позитивного примера взаимодействия общественников и государства Фадеев назвал также развитие паллиативной помощи в стране.
Упоминая реформу обращения с отходами, Фадеев рассказал, что все предложения Общественной палаты, выработанные в августе прошлого года, приняты правительством почти полностью. «Создана публично-правовая компания. Экологический оператор, который занимается созданием отрасли. Мы говорили: «Необходимо создать отрасль», потому что ее фактически нет. Есть вывоз мусора, а отрасли по его переработке, по его цивилизованному хранению ее нет. Теперь создана компания, которая будет этим заниматься», сказал он.
Фадеев согласился с президентом Владимиром Путиным в том, что без общества национальные проекты реализованы не будут. «Прошел уже год с майского указа, и мы видим, что по некоторым проектам хотя и подготовлены так называемые паспорта, но шансов, что они будут выполнены, немного. Мы будем к ним возвращаться, правительство будет их переделывать с нашим участием», заключил Фадеев.
Председатель комиссии Общественной палаты по территориальному развитию и местному самоуправлению Андрей Максимов подчеркнул, что нацпроекты не должны восприниматься исключительно как большая стройка сколько объектов появилось и сколько средств освоено. В первую очередь необходимо понять, чего хотят сами люди, убежден он.
«Это заставляет задуматься о территориальном аспекте.
Точкой сборки должен быть конкретный населенный пункт, конкретный район, конкретный регион. Нам нужно придумать, какие механизмы участия граждан должны работать на уровне нацпроектов.
Например, в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды» есть механизм учета мнений. В программе комплексного развития сельских территорий есть механизм инициативного проектирования, но работающего механизма учета мнений нет. В результате на практике без учета широкого общественного мнения программа комплексного развития сельских территорий может превратиться в программу развития пригородных территорий», сказал он.
Ранее в Кремле заявляли, что общественный контроль исполнения и реализации майских указов президента востребован. Президент России Владимир Путин говорил, что «национальные проекты призваны объединять граждан для достижения прорыва», но для этого нужно «шире использовать накопленный опыт гражданского контроля».
.Подробнее читайте на vz.ru ...