Ряды экспертов ОРВ в системе ТПП РФ пополняются

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации на площадке АНО ДПО «Международный институт менеджмента объединений предпринимателей» стартовала образовательная программа, ориентированная на получение теоретических знаний и практических навыков применения инструментов оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Программа рассчитана на два дня 19-20 февраля. Это второй набор слушателей для руководителей и специалистов торгово-промышленных палат.«В прошлом году мы впервые разработали такую программу и провели обучение. Удостоверения получили 60 человек из более чем 50-ти торгово-промышленных палат. Сегодняшнее мероприятие подтверждает, что ряды экспертов ОРВ, прошедших обучение по нашей программе пополнятся (42 слушателя из 24 торгово-промышленных палат повысят свою квалификацию в рамках двухдневной образовательной программы), - отметил, открывая программу, вице-президент ТПП России Дмитрий Курочкин. – Проявленный интерес свидетельствует о том, что палаты готовы повышать свою эффективность. Особенно ценно, что это касается направления, которое эксперты палат ведут безвозмездно – на общественных началах. Оценка регулирующего воздействия – трудоемкая процедура, требующая высокой квалификации и отдачи, и важная – так как это единственная государственная процедура, в которую официально включены консультации с бизнесом».Механизмы ОРВ совершенствуются и развиваются. Важно, чтобы система ТПП России максимально эффективно могла использовать весь инструментарий, разрабатываемый Минэкономразвития России в контексте перехода к «умному регулированию». Именно поэтому совместно с Международным институтом менеджмента объединений предпринимателей мы запустили образовательный проект, который нацелен на то, чтобы сделать работу по направлению ОРВ эффективной и удобной».Система ТПП России имеет 8-летний опыт работы по направлению ОРВ: соглашение о взаимодействии между Минэкономразвития России и организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества было подписано в феврале 2011 года.Одновременно с ростом количества разрабатываемых и подлежащих оценке регулирующего воздействия актов, набирает обороты и работа по данному направлению в Палате: если в 2011 году в ТПП России рассмотрено в рамках ОРВ 429 проектов, то в 2018 году уже 1985 проектов актов только федерального уровня (в 4,5 раза больше).В программе задействованы практикующие эксперты: представители Минэкономразвития России, высшей научной школы, ТПП РФ, запланированы дискуссии с ведущими экспертами системы ТПП РФ.Первый день работы состоит из трех блоков.Блок первый посвящен основам деловой коммуникации. Техники ведения переговоров по выработке предложений представил Дмитрий Димитриев, бизнес-тренер Международного института менеджмента (ГК МИМ).В рамках второго блока «ОРВ как инструмент влияния на нормотворческий процесс» перед слушателями выступили Владимир Зебрев, начальник отдела правового и методического обеспечения ОРВ Минэкономразвития России.О практических аспектах применения инструментов ОРВ в деятельности торгово-промышленных палат в рамках третьего блока рассказали Наталья Коваленко, заместитель директора Департамента по работе с объединениями предпринимателей ТПП РФ, и Андрей Какушкин, заместитель директора Департамента развития торгово-промышленных палат ТПП РФ.Следующий день обучения будет посвящен разбору практических кейсов, связанных с методологией расчета издержек в ОРВ, основам юридической техники, использованию ресурсов IT-пространства.В рамках обучения своим опытом в организации ОРВ в территориальных палатах поделились со слушателями Елена Воронина, президент Тамбовской областной ТПП, Анна Чурманова, генеральный директор Сургутской ТПП, Максим Южалин, заместитель директора департамента правовой работы ТПП Нижегородской области.В 2018 году эти палаты активно участвовали в реализации специального проекта ТПП России «МИР ТПП в ОРВ» (Использовано название проекта, признанное лучшим в номинации «Творческий подход» в рамках Конкурса «Оценка регулирующего воздействия: лучшие практики торгово-промышленных палат в Российской Федерации», Положение о Конкурсе утверждено Приказом ТПП РФ № 89 от 23.10.2018).Инициатор проекта – Департамент по работе с объединениями предпринимателей ТПП РФ. Проект нацелен на вовлечение в работу по ОРВ более широкого круга экспертов за счет применения торгово-промышленными палатами возможностей ОРВ и реализуется в соответствии с проектной документацией, утвержденной Президентом ТПП РФ 27.07.2017 года с января 2018 года.«Проект «МИР ТПП в ОРВ» является новым этапом реализации проекта «ОРВ: продвижение экспертного потенциала системы ТПП России».В прошлом году участниками проекта стали 16 торгово-промышленных палат. В текущем году заявки на участие в проекте подали 20 палат.«В работе по ОРВ количество рассмотренных актов является не ключевым показателем работы и индикатором влияния на бизнес-климат и комфортность регулирования, - отметила Наталья Коваленко, являющаяся координатором проекта. - Мы внимательно следим за показателем влияния Палаты на дальнейшую судьбу проектов. Этим показателем для нас является доля учтенных замечаний в общем числе направленных. На наш взгляд, такой показатель достижим только при высокой квалификации экспертов системы ТПП России, наличии у них мотивации на работу по оценке актов.Эти задачи мы и решаем в рамках реализации проекта. Обучение – это первый этап проекта. Впереди комплекс мероприятий. Совместно с палатами в регионах и муниципалитетах мы отрабатываем механизмы популяризации данного института, апробируем новые форматы работы».Департамент по работе с объединениями предпринимателей, Н.Коваленко

Подробнее читайте на kapital-rus.ru ...