Андрея Турчака — политического тяжеловеса от «Единой России» — словно в ссылку отправили в маленький и проблемный регион. Вот какими методами политтехнологи куют ему победу, несмотря на возмущение алтайцев

Игра на национальном вопросе

В начале августа 2024 года Андрей Турчак, к тому моменту два месяца как исполняющий обязанности главы Республики Алтай, объявил: в республике есть важная проблема, с которой надо разобраться. Оказалось, это надписи на дорожных знаках. Турчака возмутило, что названия населенных пунктов пишутся по-русски и по-английски. По его мнению, английские надо убрать, а вместо них поставить наименования на алтайском языке.

— Восстановим справедливость и вернем названия на алтайском языке! Нашим жителям так будет удобнее, а гостям будет полезно погрузиться в языковую культуру Республики Алтай, — написал в своем телеграм-канале Андрей Турчак.

Через три недели после публикации по Чуйскому тракту — федеральной трассе, проходящей через Алтай, — появились новые указатели. К знаку села Дубровка власти добавили надпись «Эрменду», к знаку села Рыбалка — «Ай-Балык».

Широкий и популистский жест Турчака явно был рассчитан на коренных жителей и представителей алтайского народа, недовольных тем, как мало внимания в республике уделяется национальным вопросам. Но в этой ситуации коренные алтайцы стали поговаривать, что в надписях могут быть ошибки. На указатели попали не устоявшиеся названия, разошедшиеся среди алтайцев, а калькированные. Так, для Дубровки взяли слово «дуб» на алтайском, а для Рыбалки — выражение «лунная рыба». По данным правительства республики, переводом занимались сотрудники Научно-исследовательского института алтаистики имени Суразакова.

Установка дублирующих дорожных указателей с названием населенных пунктов. Фото: пресс-служба Андрея Турчака. Источник: t.me

Заигрывание с национальным вопросом едва не вышло боком Турчаку. 11 августа на встрече со своими избирателями в ДК села Беляши он назвал этот населенный пункт Джазатором. Это неофициальное название, распространенное среди казахов, которые там живут. Исконно алтайское наименование Бел Ажу не упоминалось.

— Это Кош-Агачский район, там живет большой процент казахского населения [по данным переписи 2021 года, казахов в районе около 9,2 тыс. человек, алтайцев — 8,1 тыс.]. Они ему и сказали про Джазатор, а тот, видимо не сильно в курсе ситуации, сказал: «Да, название надо сохранить». И, конечно же, алтайцы стали резко недовольны: «Как это так, чего это у нас тут казахи командуют?». Традиционно у нас за «Единую Россию» всегда очень хорошо Кош-Агачский район голосует [на выборах главы республики в 2019 году жители района отдали единороссу в два раза больше голосов, чем коммунисту, который занял второе место]. Казахи живут кланово, у них большие семьи. Наверное, если глава такого клана дал своим задание как-то голосовать, сказал: «Давайте ребята, не подставляйте меня», то те пойдут и быстренько все проголосуют. Некоторые решили, что Турчак как бы решил голоса казахов получить. А Кош-Агачский у нас — очень большой район, — рассуждает местная журналистка Александра (попросила изменить ее имя).

Вопрос с добавлением на указатели надписи «Джазатор» Турчак больше не поднимал. Вероятно, увидев негодование алтайцев, он поручил провести в районе голосование, чтобы определиться с названием. Недовольство, вспыхнувшее в соцсетях, быстро сошло на нет.

Андрей Турчак на встрече с жителями Кош-Агачского района. Фото: пресс-служба Андрея Турчака. Источник: t.me

Александра описывает этот случай как пример профессиональной работы команды Турчака: конфликтную ситуацию в проблемном районе удалось быстро сгладить.

Врио продолжил ездить в районы Алтая с предвыборными обещаниями. А чтобы продемонстрировать избирателям свои серьезные связи, устроил визиты федеральных министров в республику. За лето там побывали министр строительства Ирек Файзуллин, министр здравоохранения Михаил Мурашко, премьер-министр Михаил Мишустин, министр просвещения Сергей Кравцов.

Но побеждать Турчак собрался не работой над лояльностью избирателей. Он максимально обезопасил себя от конкурентов.

Один в поле победитель

Республика Алтай — один из самых маленьких по числу населения регионов России. Там живут 210 тыс. человек. На территории Алтая примерно 870 поселков, а город только один — Горно-Алтайск. Жители считают свой регион словно оторванным от «большой России», то есть основной части страны. Производств в республике почти нет, не считая двух заводов железобетонных изделий. Железной дороги нет. С водой и электричеством часто возникают перебои. Реальные зарплаты, по словам жителей, едва достигают 30 тыс. руб. Алтай живет на заработки от животноводства, туризма и на дотации от федерального правительства.

Тем больше удивления у алтайцев вызвало 4 июня назначение Андрея Турчака врио главы республики. Он пришел на смену не очень активному губернатору-единороссу Олегу Хорохордину. Четыре года назад местные депутаты хотели объявить ему импичмент, но не хватило подписей. Турчак же - федеральный политик с громким именем, бывший секретарь генсовета «Единой России».

Сопредседатель «Голоса» и руководитель аналитической группы движения Станислав Андрейчук уверен, что Алтай для Турчака - ссылка:

— Его не поставили [руководить] в Новосибирскую, Челябинскую области или Подмосковье, на большой регион, где большие деньги вращаются. Нет, его отправили в горы, где 150 тыс. избирателей и мизерный бюджет. Он в «Единой России» большим бюджетом распоряжался, чем тот бюджет, который есть в республике сейчас. А вот почему сюда его сослали — неизвестно, все гадают.

Республика Алтай пусть и небольшой регион, но за выборами в нем всегда было интересно наблюдать. Станислав Андрейчук рассказал, что алтайским губернаторам «всегда жилось непросто». В 2014 году Александр Бердников («Единая Россия») едва избежал второго тура выборов — количество голосов за него едва перевалило за 50% (необходимый минимум). А в 2019 году, когда Олег Хорохордин получил 58,8% голосов, его конкурент от КПРФ Виктор Ромашкин смог набрать достойные 31,6%. В обоих случаях, подчеркнул эксперт от «Голоса», губернаторы не смогли заблокировать муниципальный фильтр. Это процедура сбора подписей от депутатов муниципалитетов в поддержку кандидата, чтобы он смог зарегистрироваться на выборы.

Выборы-2024 в Республике Алтай федеральные власти контролируют жестко. Они отнесли регион к “красным” - то есть проблемным.

— Особое внимание на старте кампании было уделено двум вопросам: блокировке муниципального фильтра для несогласованных кандидатов [чтобы те не получили нужное число подписей] и договоренностям с КПРФ, — говорится в отчете «Голоса».

Именно из-за муниципального фильтра число зарегистрированных на выборы кандидатов минимальное - три. Кроме Андрея Турчака, это Александр Кириллов (ЛДПР) и Олег Добрынин («Родина»). Станислав Андрейчук назвал это «алтайским стыдом»:

— Подбор конкурентов у Турчака смешной. Нет ни КПРФ, ни «Справедливой России», ни «Новых людей». Меньше трех кандидатов не бывает, как правило, на таких выборах. Сильные кандидаты были не допущены.

«КПРФ старается на рожон не лезть»

Самым ярким кандидатом, способным, по мнению эксперта “Голоса”, провести интересную кампанию и собрать голоса, был Сергей Кухтуеков («Гражданская инициатива»). Он хорошо известен жителям как предприниматель, общественник с активными соцсетями и действующий депутат Эл Курултая (местного Госсобрания).

Кухтуеков не смог пройти муниципальный фильтр. А для регистрации на выборы в Эл Курултай, которые тоже пройдут в республике, ему не хватило одной подписи. Эксперты сочли данные нечитаемыми из-за случайного хвостика в очертании цифры ноль.

Сергей Кухтуеков пытался судиться с избиркомом, оспаривая отказ в регистрации, но суд его иск не удовлетворил. Непрохождение фильтра на выборах главы политик объяснял тем, что на депутатов, которые должны были ставить подписи в поддержку кандидатов, сильно давили, угрожали им увольнением или же увольнением кого-то из их близких.

Муниципальный фильтр на выборы главы не прошел и выдвиженец КПРФ Петр Букач. Изначально алтайские коммунисты планировали выдвинуть своего лидера Виктора Ромашкина - того, кто составил серьезную конкуренцию единороссу на предыдущих выборах главы. Журналистка Александра в разговоре с “7х7” охарактеризовала Ромашкина как «вечного кандидата», который идет на выборы без серьезного намерения победить:

— Он выдвигается, ему потом в конце концов дают комитет в Эл Курултае. Совершенно четко люди понимают, что этот человек выдвигается для того, чтобы выдвинуться, не нужна ему никакая должность губернатора, ему и так нормально. В 2019 году у него даже предвыборной кампании не было — ни билбордов, ни листовок, ничего вообще слышно не было. Тем не менее он что-то собрал на противопоставлении: он местный, а Хорохордин — не местный [он уроженец Алтайского края, последние годы работавший в Москве].

Виктор Ромашкин подает документы в избирательную комиссию для участия в выборах главы Республики Алтай, 16 июля 2019 года. Источник: kprf.ru

Но даже такого коммуниста-оппонента заменили на всякий случай менее опасным Петром Букачом. 

— Обычно КПРФ старается выдвигать первых секретарей региональных комитетов партии, ну и вообще довольно известных людей. В некоторых регионах они никого не выдвигают, если есть какие-то договоренности по этому поводу. Вот такая ситуация, когда КПРФ уже объявила, что они будут выдвигать своего первого секретаря Ромашкина, а потом в регионе появляется новый врио губернатора, и КПРФ говорит: «Нет, вы знаете, мы, пожалуй, другого выдвинем», — это большая редкость. И это показатель того, что КПРФ старается на рожон не лезть, — считает Станислав Андрейчук.

Как рассказал “7х7” общественник Амыр Айташев, пять лет Петр Букач был независимым кандидатом. А потом понял, что «быть независимым в этот раз не удастся, и пошел в КПРФ на поклон». Членом партии он так и не стал. 

Как предполагает Айташев, Петру Букачу не дали пройти муниципальный фильтр из-за его бэкграунда в качестве независимого кандидата. Он представлял группу «Независимые депутаты Республики Алтай» и говорил, что «только совесть, здравый смысл и забота о судьбе родного народа» определяют его политическую позицию.

Попавшие в бюллетень кандидаты Александр Кириллов и Олег Добрынин — не уроженцы Алтая. Кириллов родился в Новокузнецке, был директором спортивной школы и в 2012 году участвовал в выборах мэра Горно-Алтайска, но не победил (собрал 4,24% голосов, победил Виктор Облогин с 53,65% голосов). Олег Добрынин — пенсионер из Новосибирска, депутат Эл Курултая.

— Из трех неместных людей нам придется выбрать кого-то — такие теперь выборы. Запрос на местного кандидата есть, и протестные настроения есть, просто выбора нет, — заключил Амыр Айташев.

О протесте и желании видеть губернатором алтайца 

Алтайцы отреагировали на перспективу неконкурентных выборов протестом. Общественница и представительница коренного народа Аруна Арна 10 августа объявила сбор подписей. За несколько дней ее поддержали 200 жителей.

— До выборов главы региона не допущен ни один представитель коренного народа, не допущен ни один серьезный общественник. Нам предлагают проголосовать за Турчака и еще двух малоизвестных людей, которые, видимо, допущены до выборов как технические кандидаты. Я считаю, что это плевок в лицо нашего народа. Фактически нас с вами отстраняют от управления нашей землей, — записала она видеообращение в своем телеграм-канале.

Аруна Арна перед сдачей подписей для участия в выборах. Источник: t.me

Аруна Арна хотела поучаствовать в выборах главы Алтая, но ей не удалось договориться ни с одной из партий (представительство партии — обязательное требование для кандидатов в Республике Алтай). Ей также отказали в регистрации на выборы в Эл Курултай, кроме нее, не прошли еще 20 кандидатов-самовыдвиженцев. На следующий день общественница попала в реестр лиц, аффилированных с «иностранными агентами». По новому закону с таким статусом она вообще не может избираться куда-либо. 

Крупный новостной паблик «», который ведет главный редактор муниципального издания «Новости Горного Алтая», высмеял сбор подписей против неконкурентных выборов и посмеялся над его результатами.

Журналистка Александра объяснила, что партии не хотят сотрудничать с Аруной Арной отчасти из-за ее взглядов. Общественница симпатизирует Светлане Ладе-Русь и регулярно публикует в своем телеграм-канале посты в ее поддержку.

Светлана Лада-Русь (Пеунова) - лидер ликвидированной Верховным судом за экстремизм партии «Воля»* и основательница Академии развития Светланы Пеуновой. В 2010 году она пыталась принять участие в выборах мэра Самары, но ей было отказано в регистрации. В 2012 году Пеунова хотела принять участие в президентских выборах, но не смогла собрать нужное количество подписей. В 2016 году партия собиралась участвовать в выборах в Госдуму РФ. В 2016 году Октябрьский райсуд Самары санкционировал заочный арест Светланы Лады-Русь (Пеуновой). До этого ей было предъявлено обвинение в соучастии в особо крупном мошенничестве. Пеунова объявлена в федеральный и в международный розыск. Она находится за пределами РФ.

В конце 2023 года в доме Аруны Арны прошел обыск по делу Светланы Лады-Русь. Он длился более 10 часов, а ей самой потребовалась медицинская помощь. На тот момент общественница была беременна и почувствовала себя плохо.

— Аруна, наверное, единственная, кто открыто заявила, что у нас выборы без выборов. Какой-то небольшой круг сторонников у нее все же имеется. Но вообще люди боятся слова “иноагент” и не хотят, чтобы их тоже как-то за что-то вдруг, не дай бог, привлекли или оштрафовали. Если бы Аруна, допустим, сосредоточилась только на политической деятельности именно по местным вопросам, у нее было бы гораздо больше сторонников, потому что человек она грамотный, образованный, у нее хорошо подвешен язык, она хорошо умеет говорить и на своих выступлениях бывает довольно убедительна. Связь с Ладой-Русь ей портит все. Из-за этого с ней не хотят связываться ни СМИ местные, ни депутаты. Но это ее принципы, от них она не хочет отказываться, и это все-таки заслуживает уважения, — сказала журналистка Александра.

Аруна Арна пытается поднять вопрос кандидатов от коренного народа. По мнению Станислава Андрейчука, он стоит в регионе не так остро. Первым и единственным губернатором-алтайцем был Валерий Чаптынов, который руководил с 1990 по 1997 годы. После этого ни один представитель коренного народа в губернаторское кресло не попал.

— Когда есть возможность проголосовать за какого-то алтайского кандидата, то значительная часть алтайского этноса за него проголосует. Но нужно понимать, что только треть населения Республики Алтай — это алтайцы. Какого-то напряжения там, в республике, нет, — подчеркнул Андрейчук.

По его словам, все знают давно заведенный в регионе порядок: часть официальных постов при любом губернаторе занимают этнические алтайцы в пропорциях гораздо больших, чем численность населения в Алтае. Менять этот порядок не в интересах Турчака, считает эксперт.

Александра привела в пример выборы губернатора 2014 года, когда борьба завязалась между Александром Бердниковым — единороссом, родившимся в Горно-Алтайске, и Владимиром Петровым («Гражданская сила») — тоже местным и тоже русским политиком, знавшим алтайский язык и культуру:

— Оба здесь родились, выросли и работали. Петров тогда немного Бердникову проиграл, там прям борьба была хорошая такая. Тогда еще не было назначенцев типа Хорохордина и Турчака, еще как-то было похоже на что-то демократическое. Так что местный кандидат жителей Алтая бы очень устроил, за него бы точно пошли голосовать. Но опять же, понимаете, какая штука: сколько, на моей памяти, глав республики выбирали, кроме этого случая, почти никогда не было серьезного местного кандидата. Наверное, мы все привыкли к такому уже.

Как образ большого начальника помогает Турчаку

На Алтае, как в любом регионе, опасаются кандидатов-чужаков. Их называют варягами и временщиками, боятся, что те будут принимать быстрые решения по самым наболевшим вопросам. Одним из таких является объединение Республики Алтай и Алтайского края — двух дотационных регионов с наиболее низкими показателями качества жизни (в рейтинге “РИА Новости” 2023 года Алтайский край занял 69 место из 85, Алтай — 80-е). Жители Алтая уверены, что такое решение сделает их жизнь только хуже, а основные ведомства и «центры решений» разместят не у них, а в столице Алтайского края Барнауле. От этого Республика Алтай станет еще более незаметной для федерального правительства, чем сейчас.

Некоторые настороженно восприняли назначение Турчака. Алтайцы боятся, что его главной задачей в кресле главы станет слияние двух Алтаев.

Встреча Турчака с жителями Майминского района Республики Алтай. Фото: пресс-служба Андрея Турчака. Источник: t.me

Еще одна проблемная тема — предоставление земель на территории Алтая под строительство туристических баз и отелей премиум-класса. Для жителей Алтая с их небольшими зарплатами это недоступный отдых. Тут Турчак решил действовать на опережение и отменил инвестиционное соглашение с компанией, которая планировала застроить район Затона в Манжероке — типичное туристическое место на берегу Катуни. Соглашение было заключено еще при Хорохордине, что вызвало негодование у местных жителей.

Назначенный Турчаком заместитель главы Александр Прокопьев заявил, что строительство базы не началось, компания не создала рабочие места и не отчисляла налоги.

— Команда опять быстро среагировала, выпустила заявление, но как бы дальше-то не сказано, что земли в администрацию района вернут. То есть, возможно, будут искать нового инвестора. Борьба не окончена. Но людям это преподносится, что вот вы высказали свои чаяния, Турчак оперативно отреагировал, вот он хороший какой, слов на ветер якобы не бросает. Я думаю, скорее всего, от этой земли никто не отступится. Там выгодно строить турбазы, — сказала журналистка Александра.

Станислав Андрейчук охарактеризовал предвыборную кампанию Турчака как классическую «для варягов и назначенцев». Избирателям он демонстрирует свои большие лоббистские возможности по привлечению ресурсов в регион. Обещает субсидии федерального правительства, внимание крупных компаний, большие деньги.

— Да, некоторым алтайцам застройка земель и развитие туризма — это как кость в горле, но большая часть республики, надо понимать, все-таки живет за счет туризма. Все равно все любят, когда к ним в регион деньги приходят. Все равно хотят, чтобы экономика региона как-то встрепенулась. Если у тебя доход увеличивается, то ты обычно доволен. Так что все кандидаты обещают, что доходы будут увеличиваться, — резюмировал эксперт “Голоса”.

Андрею Турчаку также хорошо удается роль большого начальника, приехавшего в маленький регион, чтобы навести порядки. За время кампании он перед камерами обрушивался с критикой на своих подчиненных. Ругал за безалаберность алтайского министра здравоохранения на показательном выезде в поликлинику Усть-Коксинского района. Приносил извинения местным жителям, вынужденным долгие часы просиживать в живых очередях на прием к врачу. Главу Майминского района отчитывал за промедление с подключением домов села Александровка к газу.

Журналистка Александра предполагает, что команда Турчака, видя пример предыдущего нерешительного губернатора Олега Хорохордина, выстроила кампанию от обратного. Отсюда публичные порки и желание «построить всех по линейке»:

— Турчак не местный — это обстоятельство играет против него. Но есть и другой нюанс. В интернете же есть информация, что он в каких-то отношениях с Путиным, знает его, плюс был первым лицом в «Единой России». А на Алтае больших начальников любят, боятся и приседают перед ними. Есть пиетет перед большим руководством. Вот он и показывает, какой он человек с железной рукой, человек-скала, и вообще, «пацан сказал, пацан сделал». У нас это хорошо понимают. Но лично мне, что Хорохордин, что Турчак — все знают, как эти выборы кончатся.

Сергей Кухтуеков, не прошедший муниципальный фильтр на губернаторских выборах, намерен побороться за выборы в Эл Курултай, до которых его не допустили из-за забракованных подписей. Он рассказал “7х7”, что планирует подать иск в Арбитражный суд РФ и опротестовать свой недопуск. Если добиться регистрации не удастся и так, Кухтуеков продолжить работать как общественник на Алтае.

— Я наработал большой опыт. Могу освещать и решать многие вопросы, — уверен он.

Аруна Арна 3 сентября подала в избирком и Эл Кулуртай Республики Алтай требование зарегистрировать самовыдвиженцев на выборы. Вместе со своими сторонниками она считает, что если в бюллетенях не будет народных кандидатов, выборы можно считать нелегитимными:

— Защита земель Алтая — это не хобби, это жизненная необходимость. Поэтому будем стоять до победы. Уже сейчас приходит информация, что после выборов Турчак намерен взяться за меня и других общественников. И может начаться фабрикация новых дел, силовой прессинг, черный пиар. Конечно, нужно понимать, что не он сам принимает решения. За ним стоят Путин, Мишустин. Поэтому можно говорить, что Кремль заказал меня и Алтай. Недоверие системе власти не ограничивается только Турчаком, нужно отправлять в отставку всех, начиная с Путина. Тогда мы сохраним Алтай и в принципе Россию, - сказала она "7х7".

Подробнее читайте на 7x7-journal.ru ...