2020-7-28 12:39 |
С началом работы ресторанов, кафе, торговых центров и других объектов массового посещения нужно проверить, а возможно, и заново сертифицировать противопожарное оборудование.
Региональные власти постепенно дают разрешения на открытие парикмахерских, предприятий общественного питания, торговых центров и других объектов торговли и услуг для массового посещения. Режим самоизоляции снимается постепенно, действуют довольно строгие рекомендации и правила Роспотребнадзора. Однако кроме борьбы с коронавирусной инфекцией не стоит забывать и о противопожарной защите. На что следует обратить внимание при сертификации оборудования и его проверке, АиФ уточнил у эксперта по международным экологическим, климатическим и противопожарным программам Евгения Русака и академика Национальной академии наук пожарной безопасности РФ, д. т. н. Анатолия Гилетича.«Мы живем в горючей среде»Николай Терещенко, «АиФ»: Коллеги, мне кажется, что общественное мнение обращает внимание на пожарную безопасность только тогда, когда случаются трагедии, как в «Зимней вишне». А в остальное время эта тема под напором более свежих новостей уходит на второй и третий план. Может быть, я не прав, и это нормально? Есть ли какая-то сезонность у пожаров в помещениях? От чего вообще зависит пожарная обстановка в этой сфере?Евгений Русак: О пожарной безопасности нужно думать всегда. А именно сейчас, когда пандемия отступает, на это надо обратить самое пристальное внимание — люди гибнут не только от болезней и не только во время эпидемий. Проблемы, из-за которых погибли люди в «Зимней вишне», «Хромой лошади» и других местах, никуда не делись. Как это ни печально, но в России, как и во всем мире, пожары в ближайшее время не исчезнут. Короткое замыкание, горючие и самовоспламеняющиеся материалы, неосторожное обращение с огнем или просто банальные неубранные листья возле старого пересушенного дерева во дворе — для пожаров есть десятки причин. Мы живем в окружении такого числа горючего, что даже представить себе не можем, как быстро это всё вспыхнет, как только появится хотя бы ничтожная искра. И будет пожар. Но погибнут на пожаре люди или нет, зависит исключительно от того, насколько быстро и качественно огонь начнут тушить, а люди смогут выбраться из этого полыхающего ада. А чтобы пожар начали быстро и качественно тушить, должны быть не только пожарные и отважные спасатели — должно быть ещё и специальное оборудование, которое извещает пожарных и подаёт сигналы тревоги, а также начинает разбрызгивать всякие жидкости, выводить специальные газы или смеси. Должны быть установлены датчики температур и задымления, системы подачи воды, огнетушители — одним словом, первичные средства пожаротушения. Всё это оборудование должно не просто стоять в магазине для красоты. Это многоуровневый набор того, что в случае пожара спасет вам жизнь. И чтобы убедиться, что это действительно то самое, а не сделанное в ближайших гаражах из старой душевой кабины, такое оборудование получает сертификат, что, мол, да, это не ерунда какая-то, и всё будет хорошо, и все будут живы». — А кто выдает эти сертификаты? Кто за них отвечает? Есть ли шанс у «гаражного огнетушителя» не получить такой сертификат? — Давайте по порядку. Сейчас более тысячи наименований противопожарной продукции подлежит сертификации. Сертификаты выдаются по результатам испытаний 23 органами по сертификации. И из этих 23 органов к системе МЧС России относятся только 3: ВНИИПО МЧС России, Академия противопожарной службы МЧС России и Санкт-Петербургский университет противопожарной службы МЧС России. И за 2019 год ими был выдан 681 сертификат соответствия, что составляет лишь 19,4% от общего количества выданных сертификатов. То есть примерно одна пятая часть. Остальные четыре пятых были выданы 20 фирмами, которые аккредитованы в Росаккредитации. Во многом это связано с тем, что величина оплаты труда экспертов в области сертификации напрямую зависит от количества выданных сертификатов и проведенных испытаний. Поэтому данные фирмы очень заинтересованы в сертификации, а следовательно, и в выведении на рынок пожарно-технического вооружения как можно большего количества изделий и организаций с сертифицированной продукцией.Это, конечно, не значит, что сертификаты, выданные в системе МЧС, хорошие и правильные, а сертификаты, выданные компаниями, аккредитованными в Росаккредитации, плохие. Отнюдь. Однако в системе МЧС накоплен самый большой и научный, и практический опыт по испытаниям противопожарного оборудования. Именно в МЧС сосредоточено большинство тех людей, кто может себя назвать ведущими экспертами в противопожарной технике. Собственно, ежегодно проводящийся в МЧС России анализ дает однозначный ответ: наиболее успешно осуществляют работы в области пожарной безопасности организации, аккредитацию которых выполняли эксперты, имеющие необходимую квалификацию в сфере борьбы с пожарами.Кстати, я бы обратил внимание сейчас на такой момент. Вот есть люди, которые работают в компаниях, аккредитованных в Росаккредитации. Тоже профессионалы, тоже имеют статус экспертов. Но кто им этот статус присвоил? Почему они им владеют? Мне всегда казалось, что статус экспертов в подобных компаниях тоже должны подтверждать специальные комиссии в МЧС — ну, например, в той же Академии пожарной безопасности или ВНИИПО. Это нормально. А Росаккредитация уже давала бы разрешение на работу компаниям только в случае, если в штате у них есть сотрудники с сертификатами, прошедшие подготовку и экзамены в структурах МЧС. На мой взгляд, нужна именно такая проверка.Мы недавно были в гостях на полигоне по испытанию таких систем, и должен сказать: это впечатляюще. Испытательные комплексы системы МЧС невероятно интересны. Во-первых, по сути, это целые города. Отдельные корпуса, здания, внутри которых строятся макеты квартир или магазины, натурные испытания на воздухе и в лабораториях, с воспроизведением обстановки, которая может сложиться при реальном пожаре. Честное слово, это даже на совершенно неподготовленного человека производит такое впечатление, что он начинает испуганно сглатывать, разводить руками и издавать восхищенные вскрики. Там работают сотни суперпрофессионалов, которые спокойно, со знанием дела ежедневно делают свою работу. Во-вторых, эти «города» — это не только натурные испытания, но и создание сложнейших цифровых центров, такие лежали в основе разработки технологической платформы «Индустрия 4.0» — технологии создания «цифровых близнецов» (digital twins). Понимаете, что это такое? Сразу скажем, это невероятно. И над этим работали последние 10 лет специалисты ВНИИПО МЧС России. Они создавали цифровые модели различных аварийных сценариев на критически важных объектах экономики. С учётом всех материалов, потоков воздуха, температур, ширины проходов и числа людей, которые через них должны пройти. Ну и в-третьих, это небольшие лаборатории, в которых проводятся испытания химических составов, малых деталей, прокладок, образцов жидкостей и тому подобного. Потому что в технике, которая будет спасать ваши жизни, все ведь должно быть безупречно.Как проходит сертификация?— Анатолий Николаевич, расскажите, пожалуйста, о регламентах испытаний и сертификаций. Наверное, это тоже интересно и увлекательно?Анатолий Гилетич: На самом деле это довольно скучная, но необходимая часть нашей работы (улыбается). Начну с регламентов. Во-первых, с 01 января 2020 года вступил в силу технический регламент Евразийского Союза под номером 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения». Россия, Беларусь и Казахстан должны начать действовать по новым правилам и жить новой жизнью, потому как в этом регламенте прописаны все необходимые требования к испытаниям продуктов — к огнетушителям, системам пожаротушения и так далее. Но на самом деле всё не совсем так. Потому что в силу регламент вступил, а вот общих стандартов для членов ЕАЭС у нас пока нет — они все между собой в чём-то, но отличаются. Даже по числу образцов, которые должны проходить испытания. Поэтому сертификация проходит по ещё действующим российским ГОСТам. Во-вторых, хоть российские ГОСТы и существуют, но они не регламентируют само изделие или оборудование в комплексе. В них описывается только то, какими методами должны проводиться испытания каждого образца. И это довольно продолжительный процесс. Сначала эксперты приезжают на производство — отбирают образцы, например, огнетушителей и доставляют их в орган по сертификации. Орган по сертификации передаёт их в лаборатории, и потом должны начаться испытания. Но есть и такие испытания, где оборудование должно отстояться в определенных условиях — где-то 24 часа, а где-то и 72, и вот только после этого начинаются основные — натурные испытания на огне. Редко бывает, когда производитель делает один или два типа огнетушителей. Например, первый тип должен потушить два из трех очага класса В легковоспламеняющейся жидкости (это надо будет потушить три противня с бензином — литров 200 примерно), второй тип — три очага класса А — твердых горючих материалов (это деревянные бруски 50 на 50). Чаще всего производитель делает ряд различных классов и подклассов, и всё это может быть в одном сертификате. В общем, это долгий и, если честно, недешевый процесс на каждую единицу. У нас есть испытательные стенды, где проверяют длину струи огнетушащего вещества, где в замкнутых контурах проверяют действие каждой задвижки и каждого вентиля под различными давлениями, действия распылителей порошков, жидкостей и газов. Есть также отдельные сертификаты на баллоны для огнетушителей (и если быть окончательными занудами, то их уже по 032 техническому регламенту испытывают), и там учитывают давление баллона: высокое давление (то, что свыше 25 атмосфер) — отдельный сертификат, низкого — отдельный, и так далее. То есть, грубо говоря, комплекс испытаний — это цикл, который должен быть выполнен полностью. До момента, как будет выдан сертификат. А ведь это только огнетушители. И если даже на секунду забыть обо всей специальной технике, есть ещё то, чем они наполнены. У нас же есть огнетушители порошковые, углекислотные, воздушно-эмульсионные, воздушно-пенные, хладоновые. И если говорить конкретно, например о порошковых огнетушителях, то порошок — это отдельный элемент, который, конечно, тоже должен иметь отдельный сертификат«. Вся эта система сертификации — а она, кстати, полностью прописана в Федеральном законе № 123 — слишком серьезная и жесткая. Но, как это ни покажется кому-то странным — нет. В Германии — да и по всей Европе — число и требования к стендовым испытаниям выше, и в США, и в Канаде. И там тоже построены все эти испытательные города-полигоны, где сотни людей ежедневно тестируют десятки образцов пожарной техники и оборудования. Потому что, по сути, какая бы у нас ни была идеальная цифровая система моделирования, нельзя ничего сказать о продукте, не испытав его в деле. То есть чисто теоретически все всё знают, как он должен работать, но точно — к сожалению, нет. Небольшое отклонение по отверстию в спусковом механизме, в качестве прокладки или давления в баллоне — и все расчеты можно выкидывать в корзину. И, кстати, именно поэтому практически все огнетушители, которые прошли через компании с объявлениями «Перезарядка огнетушителей — 400 рублей», вызывают вопросы. Ведь вы же понимаете, они просто не в состоянии назначать цену, не зная, что им придется менять, какой состав заправлять и что ремонтировать. Среди экспертов Академии МЧС ходит история, как года три назад они засыпали в огнетушитель муку и отдали его в одну из таких фирм на «перезарядку». Там даже не вскрывали его — мука так и осталась внутри. Ну и давление никто, конечно, не нагнетал, клапаны и прокладки не проверял — изменилась только печать о том, что он «заправлен». Видимо предполагалось, что он отправится подпирать дверь в какой-нибудь офис».Пробелы в регламентах и инструкциях— Вопрос к Анатолию Николаевичу: и что нужно делать в таких случаях, когда аккредитованная фирма не выполняет, по сути, своей работы?— Испытания должны быть. Полный цикл, до последней мелочи, до самой невероятной унылой детали должен быть пройден. Потому что, какими бы сложными и нелепыми ни казались требования к испытанию оборудования для тушения пожаров, любой специалист, работающий на испытательных полигонах МЧС, может обоснованно доказать, что они ещё даже слишком мягки. И сейчас, когда пошла волна публикаций в соцсетях, о том, почему МЧС не контролирует сертификацию противопожарного оборудования и почему некоторые фирмы, которые просто не способны проводить полный цикл испытаний, до сих пор аккредитованы, нам бы хотелось заострить внимание на этой важной теме. Ни для кого не секрет — и эксперты МЧС, и независимые эксперты — это только первичное подтверждение соответствия продукта, а что творится дальше с этими огнетушителями или другими — любыми — средствами пожаротушения, никому не известно. Были случаи, когда многие даже именитые производители заправляли в огнетушители не состав для тушения пожаров класса пожара А-В-С-Е-D, а только состав, способный тушить В-С-Е. Например, потому что это дешевле. Были случаи, когда первичная сертификация была пройдена на «отлично», а потом от лица того же производителя фурами на Дальний Восток шли какие-то непонятные подделки. А ведь от этих вещей зависят жизни сотен тысяч людей. Но сейчас у инспектора или эксперта нет достаточных полномочий, которые бы позволяли ему проверить организацию на соответствие. А по-хорошему — должны быть. Специалисты или органы МЧС должны иметь право инициировать внеплановую проверку в отношении производителя, а после чего запросить местные экспертные организации произвести проверку изделия этого производителя в любом регионе. И если результаты этой проверки будут неудовлетворительными, подготовить соответственное представление о лишении этого производителя сертификатов, а выдавшего эти сертификаты эксперта — лицензии, тогда, возможно, система как-то сможет контролировать ситуацию. В общем, притом что полигоны организаций МЧС работают фактически как наукограды, а законодательно всё выглядит довольно логично, какие-то белые пятна в структуре сертификации и проверки действующих сертификатов остаются. Стоит признать, что возмущенные посты в соцсетях о возможном повторении «Хромой лошади» или «Зимней вишни» небеспочвенны, и нужно обратить на это самое пристальное внимание.
Подробнее читайте на aif.ru ...