фото показано с : vz.ru

Очередной конфликт между СБУ и борцами с коррупцией из НАБУ многими трактуется как попытка спецслужбы поставить на место орган внешнего управления. Ни для кого не секрет, что антикоррупционное ведомство курируется из Вашингтона и используется в качестве дубинки для украинских чиновников.

Однако бросается в глаза откровенно комедийный характер всей этой истории. Одна из самых обсуждаемых на Украине новостей: СБУ задержала детектива Национального антикоррупционного бюро (НАБУ), предлагавшего взятку за выдачу документов группе нелегальных мигрантов. Многие сочли ее ярким эпизодом в долгой истории противостояния украинских силовых структур.

Головы дракона

На Украине больше никого не удивляет то, что различные силовые ведомства страны не столько ориентируются на государственные интересы в широком смысле слова, сколько являются инструментами влияния отдельных политиков.

К примеру, МВД возглавляет член «Народного фронта» Арсен Аваков однопартиец бывшего премьер-министра Арсения Яценюка и действующего главы СНБО Александра Турчинова. На фоне падения рейтингов как «Народного фронта», так и почти всех его политических лидеров Аваков, кажется, ухитрился сохранить и авторитет, и влияние. Впрочем, это не удивительно он уже более трех лет возглавляет самое могущественное ведомство в стране, контролирующее прямо или косвенно не только полицию и связанные с ней структуры, но также госпогранслужбу, ГСЧС и ряд других.

СБУ и Генеральная прокуратура находятся в ведении президента Петра Порошенко. Злые языки утверждают: реальным руководителем ведомства является заместитель его главы Павел Демчина, которого называют ставленником делового партнера Порошенко Игоря Кононенко. Генпрокуратуру же возглавляет лично близкий к главе государства человек Юрий Луценко.

Что же касается Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ), это относительно новое явление в системе украинских органов власти. Общепринятым считается мнение, что НАБУ курируют из-за океана то есть это ведомство является элементом «колониальной администрации», призванным держать в узде украинские элиты. С одной стороны, не давать им слишком уж зарываться в коррупционные схемы, с другой следить, чтобы они следовали курсом кураторов с берегов Потомака.

В любом случае понятно, что такой орган надо формировать из «туземцев». И желательно, чтобы аборигены не были интегрированы в те или иные клановые структуры.

Концепция, конечно, здравая, но в результате детективов НАБУ набирали буквально по объявлениям. А главу одесского отделения НАБУ ищут уже полтора года и пока без особых успехов.

Неудивительно, что сформированный таким образом орган, будь он хоть трижды независимым от украинских элит, не показывает выдающихся результатов. Точнее, громкие аресты в активе НАБУ есть, а вот громких приговоров нет.

К примеру, в апреле 2017 года НАБУ задержало одного из видных деятелей «Народного фронта» бывшего депутата Николая Мартыненко по делу о растрате на госпредприятии «Восточный ГОК». Сажать в СИЗО Мартыненко, правда, не стали суд освободил его под личное обязательство. И хотя с тех пор прошло почти восемь месяцев, о завершении досудебного следствия по этому делу не слышно ничего, кроме обещаний руководства НАБУ, что «вот-вот».

Аналогичная история и с бывшим главой Государственной фискальной службы Украины (таможня плюс налоговая) Романом Насировым. Насирова задержали еще в марте, суд освободил его под залог в 100 миллионов гривен. Никаких движений по делу за этим не последовало.

Много шума и ничего

Почему так происходит? На этот счет существует несколько версий, которые лучше всего проиллюстрировать третьим громким делом НАБУ арестом сына главы МВД Арсена Авакова Александра по знаменитому «делу рюкзаков».

Само это дело датируется еще 2014 годом, когда, по версии следствия, МВД закупило у фирмы сына Авакова «Днепровенд» рюкзаки для областных управлений. Сама фирма закупала рюкзаки по 55 гривен за штуку, а продавала уже по 2900.

Скандал стал достоянием общественности в январе 2016-го, когда в Сети появилось видео, на котором Александр Аваков обсуждает операции с рюкзаками с тогдашним замминистра МВД Сергеем Чеботарем. Видео якобы было сделано антикоррупционным департаментом СБУ Украины и каким-то образом «просочилось» в Сеть. 30 октября 2017 года в НАБУ наконец-то «осознали» сын Авакова, оказывается, коррупционер, после чего направились к нему домой, чтобы вручить подозрение и провести обыск.

Дальше было смешно. Срочно прибывшие на место бойцы МВД банально не дали детективам обыскать связанные с Аваковым помещения. Самому ему «вручали подозрение» добрые шесть часов, из-за чего даже опоздали передать дело в суд для решения вопроса о мере пресечения. Закончилось все так же, как и в предыдущих случаях: под впечатлением от группы поддержи, состоящей из ряда депутатов от «Народного фронта» и «неизвестных молодых людей в камуфляже», суд освободил Александра Авакова под залог в пять миллионов гривен. Новость о выходе «кронпринца» на свободу стала последним реальным сообщением по «делу о рюкзаках».

Основным доказательством, имевшимся в активе НАБУ, было то самое видео 2016 года. То есть не ясно, почему детективы решили заняться Аваковым именно сейчас. По одной из версий, причина заключалась в очередном конфликте между Аваковым и Порошенко, которые не сошлись во мнении насчет того, на каких условиях должны объединяться блок Порошенко и «Народный фронт». А так как, утверждают конспирологи, этот политический «брак» был благословлен в посольстве США, из Вашингтона решили немного «покошмарить» Авакова по просьбе Порошенко.

Изюминка в том, что «видео из интернета» доказательством в суде быть не может. Нужен оригинал, а оригинал у СБУ. По слухам, даже там его уже нет: видео якобы было уничтожено сразу после «слива» в 2016-м.

К слову сказать, слив этот вряд ли случаен: как раз тогда Порошенко пытался (под шумок переформатирования кабмина) сместить Авакова с поста главы МВД. Так что заявления министра и его окружения о том, что «наезд» НАБУ связан с президентом, вряд ли совсем уж необоснованны.

В общем, вся история НАБУ свидетельствует: ужаса коррупционеров из нового ведомства не вышло. Не помог ни «грузинский варяг» Гизо Углава на должности заместителя начальника ведомства, ни тактические носки для спецназа по 400 гривен за пару. В этой ситуации постоянные требования руководства НАБУ расширить их полномочия и оперативные возможности, а также «снабдить» ведомство «своим» антикоррупционным судом выглядят по меньшей мере малообоснованными: вы сперва с тем, что у вас есть, работать научитесь.

Похождения детектива под прикрытием

В общем, НАБУ срочно требовалась громкая победа в виде ареста какого-нибудь высокопоставленного чиновника. Похоже, что выбор пал за замглавы Государственной миграционной службы Дину Пимахову. Для ее разоблачения затеяли целую операцию с внедрением «агента под прикрытием», который должен был всучить Пимаховой 15 тысяч долларов за оформление украинского гражданства для гражданина Ирана.

С учетом профессионализма, свойственного детективам НАБУ, можно представить себе, как строилась «спецоперация»: агент НАБУ, чеканя шаг, входит в кабинет чиновницы и громко, чтобы записалось на диктофон, говорит: «Дина Пимахова, я хочу предложить вам взятку в 15 тысяч долларов! Вы согласны?»

Следует понимать, что за 26 лет украинская коррупция обросла огромным количеством неписаных правил и приемов, позволяющим коррупционерам избежать ответственности за свои схемы. В частности, ни один чиновник никогда не станет брать деньги лично или даже обсуждать их с незнакомыми или малознакомыми людьми. Для таких вопросов у важного чиновника всегда есть посредники обычно они не являются госслужащими, а работают «юристами-консультантами» в известных всем заинтересованным лицам фирмах. Все «решение вопросов» происходит через них, а сам «клиент» может даже ни разу не столкнуться с чиновником, которого подкупает.

Как бы там ни было, Пимахова осознала, что ее планируют скомпрометировать. И сделала естественную в такой ситуации вещь: проинформировала СБУ.

В самом СБУ утверждают, что до самого последнего момента не знали, что «соблазнитель» является агентом НАБУ. Но поверить в это сложно. Скорее, в ведомстве ухватились за благоприятную возможность усадить в грязь «зазнаек» с вашингтонской «крышей». И пока «агент» НАБУ «документировал» Пимахову, сотрудники СБУ документировали самого «агента».

Чем дальше, тем смешнее. Пимахова брать взятку у «агента» отказывалась, сроки срывались, план «горел». Согласно данным СБУ и генпрокуратуры, рассматривалась возможность, что «агент» хорошенько напоит Пимахову, а то и вступит с ней в интимную связь для завоевания доверия. Наконец, неприступная крепость пала: Пимахова согласилась оформить паспорт за 30 тысяч долларов, половину из которых потребовала сразу. Предвкушая громкое задержание, «агент» пришел на встречу с оговоренной суммой и немедленно был арестован сотрудниками СБУ, в контакте с которыми работала Пимахова.

В общем, история это скорее комедийная, нежели детективная. Но кое-какие выводы из нее сделать можно.

Во-первых, одолеть коррупцию, пронизывающую украинское государство сверху донизу, при таком уровне компетентности и профессионализма НАБУ не получится. И дело здесь не в отсутствии специализированного суда и не в возможности вести прослушивание телефонных переговоров, а в банальном умении уличать преступников в соответствии с требованиями украинского законодательства.

Во-вторых, украинские власти, включая и окружение Порошенко, не испытывают к «колониальной администрации» и ее представителям на местах ни симпатии, ни пиетета. Не будучи способными (по понятным причинам) напрямую атаковать бойких, хотя и не слишком ловких новичков, они не упускают возможности дискредитировать их при любом удобном случае.

В-третьих, откровенно беззубый «звездно-полосатый тигр» НАБУ является довольно удобной пешкой в куда более серьезных играх, которые ведут между собой украинские силовики и спецслужбы (точнее, их высокопоставленных покровители).

И все это было бы весьма забавно, если бы «ценой вопроса» не была судьба 40-миллионной страны.

Теги:

Украина, СБУ, Арсен Аваков

Подробнее читайте на vz.ru ...