2019-2-28 19:37 |
За 2018 год Общественными наблюдательными комиссиями (ОНК) осуществлено более 3 тыс. посещений лиц, которые находятся в местах принудительного содержания, следует из отчетов ОНК, предоставленных в аппарат уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой.
«Кроме того, членами ОНК направлено свыше 1200 предложений и рекомендаций в адрес руководителей учреждений и территориальных органов ФСИН России», приводит РАПСИ слова начальника управления защиты прав человека в уголовном судопроизводстве рабочего аппарата уполномоченного по правам человека Любови Филипп.
На форуме председателей и членов ОНК субъектов России особое внимание уделено вопросу финансирования ОНК. Финансовую помощь комиссиям должны оказывать общественные организации, выдвинувшие в состав ОНК своего представителя, но, как правило, они не имеют средств.
«Один из вариантов это финансирование ОНК из бюджетов субъектов России, подобно тому, как такое финансирование идет на функционирование региональных общественных палат. И средств нужно очень немного 1-2 млн рублей в год», сказал секретарь Общественной палаты России Валерий Фадеев.
Член комиссии ОП по безопасности и взаимодействию с ОНК Дмитрий Носов, в свою очередь, отметил, что вне зависимости от регионального или федерального уровня финансирование ОНК в первую очередь должно компенсировать транспортные и командировочные расходы. Носов также предложил расширить круг организаций в регионах, которые могут выдвигать кандидатуры в состав ОНК, и сократить срок существования до трех лет. Сейчас выдвигать в ОНК своих представителей имеют право организации, которые занимаются защитой прав человека и существуют не менее пяти лет.
«Также я предлагаю наделить ОП РФ правом прекращать полномочия любого члена ОНК, потому что Палата принимает непосредственное участие в формировании составов ОНК и должна реагировать на поступающие сигналы», сказал Носов.
Ранее Фадеев заявил о необходимости обязать ОНК отчитываться перед Палатой о результатах своей работы. По словам Фадеева, соответствующие изменения должны быть внесены в Федеральный закон 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
«По закону ОП избирает членов ОНК, но мы не имеем возможности не то что контролировать, но хотя бы быть в курсе работы ОНК: какие-то комиссии присылают нам отчеты о своей деятельности, какие-то нет. Это неправильно. И здесь даже дело не в контроле, а скорее в обмене опытом, в помощи в организации работы», пояснил секретарь ОП.
В четверг в ОП проходит Форум председателей и членов ОНК субъектов РФ на тему «Анализ деятельности общественных наблюдательных комиссий в 2018 году и роль общественных объединений в повышении эффективности их работы при формировании новых составов». Участники мероприятия обсуждают проблемы, с которыми сталкиваются общественные наблюдатели при отстаивании прав граждан, находящихся во временной изоляции от общества, а также обмениваются опытом работы по взаимодействию с региональными органами исполнительной власти и общественными объединениями, выдвинувшими своих представителей в состав ОНК.
В настоящее время ОНК функционируют в 83 субъектах РФ; общая численность их членов составляет 1 тыс. 90 человек. В этом году состоится очередная ротация составов ОНК в 44 субъектах.
.Подробнее читайте на vz.ru ...