2020-6-18 12:35 |
Закон о едином федеральном информационном регистре с данными о населении России противоречит сразу нескольким нормам Конституции
Закон о едином федеральном информационном регистре с данными о населении России противоречит сразу нескольким нормам Конституции. Об этом говорится в экспертном заключении центра законодательных инициатив партии Яблоко . В наиболее очевидном и вопиющем противоречии положения закона О регистре находятся с частью 1 статьи 24 Конституции РФ, согласно которой сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. В целях обеспечения данной конституционной нормы статья 137 УК РФ ( Нарушение неприкосновенности частной жизни предусматривает уголовную ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия ), - говорит руководитель центра законодательных инициатив Яблока , кандидат юридических наук Елена Дубровина. Она также отмечает, что закон О регистре противоречит части 2 статьи 23 Конституции РФ, гарантирующей право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. А еще этот закон, по мнению Дубровиной, нарушает право на достоинство личности, которое закреплено в части 1 статьи 21 Конституции. Присвоение в регистре каждой записи о сведениях о конкретном физическом лице индивидуального неповторяющегося номера по сути означает присвоение номера носителю соответствующих данных, что содержит угрозы индивидуализации человека, превращает его в безликую единицу социума, чем нарушает право на достоинство личности, характеризующееся среди прочего гарантиями автономии и персонификации человека , - считает юрист. Кроме того, Елена Дубровина подчеркивает, что доступ к персональным данным физических лиц получают все органы государственной власти, органы местного самоуправления вне зависимости от сферы деятельности и МФЦ. Однако МФЦ не являются госорганами, и предоставление им доступа без согласия граждан не только незаконно, но и грозит серьезными проблемами в масштабах страны, уверены в Яблоке . Интересно отметить, что в США единый федеральный регистр (Federal Register) - это свод регулярно обновляемых правил многочисленных федеральных ведомств, разделенный по тематическим рубрикам, созданный для того, чтобы облегчить гражданам возможность ориентироваться в многообразии подзаконных актов. Как видно, цель создания американского федерального регистра - облегчение гражданам возможности контролировать государство и ориентироваться в его службах и ведомствах - противоположна той, которая заложена в концепцию регистра российского: облегчение государству возможностей контролировать граждан , - говорится в заключении центра законодательных инициатив Яблока . Напомним, законопроект о создании единого реестра данных жителей России был разработан в правительстве. В единый федеральный информационный регистр будут включены сведения не только о гражданах России, но и об иностранцах, лицах без гражданства, беженцах, которые временно или постоянно живут и работают в России. Такой регистр будет создан на основе сведений МВД, Минобороны, Минобрнауки и государственных внебюджетных фондов, которые будут переданы в ФНС. Таким образом, в регистре будут содержаться актуальные и достоверные сведения о физических лицах : ФИО, дата рождения, дата смерти, место смерти, пол, сведения о семейном положении, гражданство и так далее. Кроме того, в регистре будут храниться записи акта о рождении и смерти, документа, удостоверяющего личность, сведения о регистрационном учете и миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства. Защиту данных из федерального регистра обязана осуществлять ФНС.
Подробнее читайте на znak.com ...
