фото показано с : znak.com

В прокуратуре Челябинска объяснили свою позицию по поводу нового порядка демонтажа нестационарных объектов (НТО), который завтра, 30 марта, планирует принять городская дума

В прокуратуре Челябинска объяснили свою позицию по поводу нового порядка демонтажа нестационарных объектов (НТО), который завтра, 30 марта, планирует принять городская дума. Сегодня вице-мэр Челябинска Надежда Рыльская заявила, что документ может быть не принят из-за позиции прокуратуры, которой не нравился ряд пунктов нового порядка сноса киосков. По по словам зампрокурора города Татьяны Полежаевой, это не так, ни о какой блокировке речи не идет. В мэрии Челябинска сегодня сообщили, что прокуратура забраковала норму, которая разрешает снос киосков за счет граждан или за счет предпринимателей в случае, если ларек стоит на придомовой или частной территории. По словам Надежды Рыльской, в этом случае администрация не имеет право тратить свои деньги на демонтаж, при этом практика показывает, что есть некие социально ориентированные предприниматели , которые готовы демонтировать такие объекты за свой счет. Как заявила вице-мэр, если сегодня администрации и прокуратуре не удастся договориться, то город останется без документа, регламентирующего действия чиновников относительно незаконных киосков. В прокуратуре Челябинска на претензии администрации ответили, что если бы не позиция городской думы, то вопрос о новом порядке демонтажа не стоял бы в принципе. Изначально у надзорного ведомства возникли вопросы к ряду пунктов старой версии документа, но, вместо того чтобы исправить несколько статей, городская дума отменила документ совсем и стала разрабатывать новый. Во втором полугодии 2020 года резко увеличилось количество обращений, касающихся вопроса длительного самовольного занятия земельных участков, незаконного размещения на них нестационарных объектов, непринятия уполномоченными органами и учреждениями мер, направленных на демонтаж этих объектов, - сообщила первый заместитель прокурора Челябинска Татьяна Полежаева. - В ходе проверок установлено, что в большинстве случаев длительному непринятию мер послужило продление сроков сноса в соответствии с изменениями, внесенными в сентябре 2020 года в порядок демонтажа . По сути, правила, принятые гордумой в сентябре 2020 года, позволяли оттягивать момент сноса киоска бесконечно долго. По документу срок демонтажа устанавливался в 6 месяцев, при этом его и вовсе можно было бы приостановить, если у МКУ Городская среда по каким-то причинам отсутствовала возможность провести снос киоска. Такое положение дел оказывается крайне выгодным для владельцев незаконных объектов и открывает поле для коррупции в этой сфере. С целью исключения в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов председателю Челябинской городской думы в декабре 2020 года внесено требование об изменении правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов, - напомнила Татьяна Полежаева. - Прокуратура города, направляя данное требование, не просила об отмене порядка в целом, наши требования касались исключительно установления конкретных сроков и оснований, необходимых для продления сроков демонтажа. Однако Челябинской городской думой решение отменено в полном объеме. В результате возникла ситуация, связанная с правовой неопределенностью . К концу марта чиновники разработали новый порядок, но и в нем оказались пункты, по мнению прокуратуры, нарушающие закон и дающие простор для коррупции, а именно возможность выполнения демонтажа за счет частников. Исполнение органом местного самоуправления своих полномочий в данной сфере за счет привлечения средств иных лиц в отсутствии оснований противоречит положениям федерального закона, бюджетного и гражданского кодексов РФ, - сообщила Полежаева. - Применение такого порядка может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории города. На данный проект в представительный орган местного самоуправления направлено замечание . При этом, по словам зампрокурора города, ничего не мешает гордуме рассмотреть и принять этот порядок даже в таком виде, а потом в течение 1-2 месяцев исправить спорные положения. Замечание, направленное в думу, не препятствуют принятию данного порядка на очередном заседании. Поэтому о блокировке со стороны органов прокуратуры для исполнения органами местного самоуправления своих полномочий, речь идти не может, - заявила Полежаева. - В случае принятия решения без учета замечаний в дальнейшем прокурор вправе принести протест и обратиться с исковым заявлением об отмене незаконного правового акта полностью либо в части . Отметим, что данная ситуация, когда у администрации города нет формальных оснований для сноса НТО, а городская дума спорит с прокуратурой по поводу документа, выгодна только владельцам незаконных киосков, так как продлевает статус-кво и позволяет им и дальше работать, не опасаясь сноса.

Подробнее читайте на znak.com ...