2016-7-18 12:44 |
В правительстве РФ обсуждают возможность лишить МАК СНГ (Межгосударственный Авиационный Комитет) тех полномочий, которыми организация обладает в России. Как в понедельник сообщил «Коммерсант», в правительстве обсуждают возможность лишить комитет полномочий по расследованию катастроф и происшествий, а также выйти из всех международных соглашений, связанных с авиацией.
Поручение по передаче полномочий расследовать авиапроисшествия правительству дали еще в июне. Соглашения с МАК, из который Россия планирует выйти – это Соглашение о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства (1991 год) и Соглашение об условиях пребывания МАК на территории РФ (1995 год). В 2015 году премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил передать функции по сертификации самолетов от МАК российским органам. С этим должны справиться Росавиация, Минпромторг, Минтранс, а также специально созданный орган – ФАУ «Авиационный регистр РФ». Однако пока что решить вопрос с автономной сертификацией не удалось. Позиция министерств по вопросу организации расследований В МИД РФ предположили, что разрыв соглашений можно будет расценить отрицательно. Во-первых, в таком случае Россия останется якобы незаинтересованной в региональном сотрудничестве в авиационной сфере. Во-вторых, Россия может оказаться без полномочий, чтобы влиять на процессы в сфере региональной авиации. Для того, чтобы окончательно отозвать у МАК эти полномочия, Россия должна будет создать аналогичную организацию, которую признают на международном уровне. Кроме того, эта структура должна быть независимой, то есть воспроизвести ее в составе, например, Минобороны, не получится, пояснил источник «Коммерсанта». Также вся структура потребует денежных затрат – по сути, это должен будет быть орган министерского уровня. Расследования МАК Комитет расследует все авиапроисшествия с самолетами государств-участников соглашений МАК (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина). Расследования могут проходить как на территории стран-участниц соглашения, так и за их пределами. Из последних резонансных событий, произошедших с российскими воздушными судами – катастрофа Ил-76 в Иркутской области 1 июля. Погибли десять человек. С бортовых самописцев скопировали всю информацию и приступили к расшифровке. Расследование продолжается, комиссия установила, что полет проходил в условиях задымления и ограниченной видимости, экипаж был работоспособен, отказов в работе систем не было. Второе крупное расследование – авиакатастрофа Boeing 737 в Ростове-на-Дону 19 марта. Погибли 62 человека. МАК идентифицировал голоса членов экипажа и передал их комиссии по расследованию. Кроме того, МАК поручил рассмотреть возможность изменить тренажерные программы подготовки в связи с авиакатастрофой – ввести элементы ухода на второй круг в ручном режиме с различных высот. МАК опубликовала только промежуточный отчет. Ранее решения расследований МАК критиковали – в частности, в деле о катастрофе самолета Ту-154М в Смоленске в 2010 году, в которой погиб президент Польши Лех Качиньский. МАК постановила, что катастрофу вызвали неправильные действия экипажа, в то время как польская сторона утверждала, что ответственность также лежит на руководстве аэропорта Смоленска. В 2006 году в Иркутске при посадке погибли 125 человек, которых перевозила авиакомпания S7. МАК признала виновным экипаж, но авиакомпания заявила о необъективности в работе комиссии и поддержала намерение правительства России по передаче полномочий расследований от МАК независимому органу. Отметим, кроме того, председателем МАК с 1991 года, когда организация была создана, является Татьяна Анодина. Также она входит в совет директоров компании «Трансаэро» и возглавляет некоммерческую организацию «Международная Ассоциация авиастроителей». Кроме того, ее сын и невестка стояли […].
Подробнее читайте на abnews.ru ...
