фото показано с : vz.ru

На прошедших в Омске предвыборных дебатах на прямой диалог с оппонентами вышел и. о. губернатора Александр Бурков, проявив нетипичную для региональной власти открытость. Спецкор газеты ВЗГЛЯД посетил областной центр накануне чтобы понять, насколько экс-депутату Госдумы от Справедливой России удалось вникнуть в реалии региона.

Где посадки? кричит Александру Буркову гражданский активист Ирина Антонова. Почему в Дагестане можно, а здесь, в Омске, нельзя?

К посадкам в области и ее столице если выслушать и Ирину Анатольевну, и всех собравшихся в ДК им. Малунцева, что в Советском округе Омска, взывает многое. Ливневая канализация на улице Химиков в частности и в городе вообще. Воровство творога в туберкулезном диспансере. Многомиллиардные долги по капремонту жилья еще со времен СССР. Поликлиника на левом берегу Иртыша для 80 тыс. омичей: пять лет стройки, более миллиарда рублей затрат, срок сдачи 2016 год, до сих пор не в строю.

И. о. губернатора Омской области Александр Бурков, уже побывавший в исполнительной власти (в середине 90-х, вице-премьером в правительстве Свердловской области при Эдуарде Росселе), при случае может вспомнить времена, когда региональным главам подчинялись еще и губернские силовики. Двадцать с лишним лет спустя, летом 2018 года, со сцены ДК Малунцева он объясняет сотням жителей Омска, что специфика выхода из кризиса предполагает, скорее, создание конкурентной среды. Систему преференций для предпринимателей. И в первую очередь постоянную обратную связь с жителями области.

При этом с обещаниями, характерными для подобных встреч, Александр Леонидович также не спешит.

Здесь уже наобещали, обобщает он доставшееся региональное наследие. За многие и многие годы, десятилетия. Могу точно сказать: поликлиника вступит в строй совсем скоро, уже в этом году. Со всем остальным разбираемся и будем разбираться планомерно, выслушивая людей. . . И то, что услышали вы, даже не десятая часть этого «всего».

«Не пытайтесь покинуть»

Выходцев с Урала в нынешнем наборе и. о. глав регионов двое. Бывший парламентарий Александр Бурков и экс-мэр Нижнего Тагила Сергей Носов, уехавший на Колыму управлять Магаданской областью. Отсюда аппаратная шутка:

«Буркову достался депрессивный регион, Носову репрессивный».

В своей части Александр Леонидович с определением не спорит. И дело даже не в многочисленных сетевых мемах вроде «Не пытайтесь покинуть Омск» известных задолго до назначения Буркова. А в том, что для черного юмора здесь есть вполне реальные поводы.

У меня в области 64% ненормативных дорог, указывает и. о. главы Омской области на стопку бумаг. Это значит полное несоответствие любым нормативам. У меня 12,6 млрд рублей долга по так называемым судебным домам там, где люди выиграли процессы по капремонтам, обещанным еще с советского времени, а ремонтов так и не дождались. Бюджет Омска около 15 миллиардов, можете сравнить. . . Более полутора сотен населенных пунктов у меня сидят без питьевой воды. Мы возим туда воду. Где-то литр питьевой воды обходится людям в рубль. А где-то в пятнадцать.

Публичный политик, автор успешных выборных кампаний как в родной Свердловской области, так и за ее пределами, Александр Бурков за год с небольшим полностью погрузился в совсем иную сферу. Свободы маневра, признает он, стало меньше. А ответственности куда больше, чем у депутата.

Но точно не скучно, поверьте. Мы регион с очень высоким потенциалом и очень низкими социальными показателями. Власть здесь была закрыта не только от жителей но, пожалуй, и от самой себя. От глав муниципальных образований, от мэрий, даже порой от региональных министерств, констатирует Бурков. Не было командной работы внутри системы. Сейчас в этом направлении мы более-менее движемся. С самого первого дня. Не фигура речи, кстати. . .

Скрытые дольщики

Первый день своей работы в Омской области и. о. главы региона называет «полнейшим нонсенсом»:

Захожу в правительство. На площади народ стоит с плакатами. Вызываю зама, спрашиваю, что происходит. Тот: «А это дольщики». «А вы-то что же здесь, а не там?»

«А они всегда там стоят». Прошу справку, сколько в регионе обманутых дольщиков. Приносят: 69 человек. И домов двадцать. «Как-то не бьется», говорю.

После этого в реестр были включены не только дольщики, но и пайщики ЖСК. Выяснилось, что обманутых не семь десятков, а три с половиной тысячи. И домов не двадцать, а тридцать один.

Первые два месяца не вылезал из темы, вспоминает Бурков. Разговаривал с людьми, с застройщиками. Выполнял работу профильного министерства, простите. Вот вам последствия закрытости и отдаленности власти. Ее, если угодно, ментальность. И, соответственно, болезненное восприятие власти народом.

Вы правду людям скажите! Это куда менее драматично, чем уходить от диалога и что-то там все время обещать.

Прошлой осенью, когда Александр Бурков начал знакомиться с регионом, на личный прием в одном из районов к нему записалось девять человек. Закончив понял, что с реальной, собственной проблемой на прием пришел только один: «Остальные были «правильно заряжены» районной администрацией».

Основной формат общения с людьми Бурков сменил сразу же полные залы со свободным входом. Редкая неделя без нескольких встреч с жителями. Встречи в основном по районам: «там у нас хуже и страшнее всего». Хотя как сказать, как сказать.

«Здесь дырка, там дырка»

Этот уже не совсем убитый, подытоживает Александр Бурков инспекцию омского лицея 143 (3,5 млн рублей на капремонт). Но износ у школ наших смотреть больно. . .

Прошлой осенью жена пошла выбирать школу для ребенка, вернулась в шоке. Учителей отличных масса. Детей талантливых выше головы! А сами школы как Мамай прошел. Школы, поликлиники вы думаете, я в какую-то особую хожу, если что? И это в Омске, не по районам!

В Омской области 64% ненормативных дорог, полное несоответствие нормативам (фото: Юрий Васильев)

Авто мэра Омска Оксаны Фадиной, также участвовавшей в осмотре лицея, осторожно выбирается на улицу Белозерова. Внедорожник для «товарища мэра», объясняет Бурков не роскошь, а необходимость. Во-первых, с утра был ливень, а ливневки см. выше; так что ул. Белозерова с окрестностями напоминает, скорее, небольшой пруд. Во-вторых, дороги в областном центре и без дождя не сильно отличаются от 64% совокупного областного ненорматива.

Важная деталь: при всем этом в минувшем году из 7,5 млрд рублей областного дорожного фонда здесь сумели не освоить миллиард. С возвратом денег и санкциями, разумеется.

Имеется куда более насущный вопрос, указывает Бурков, явно не желая лишний раз переводить стрелки на предшественников. Как в районе любом строить либо ремонтировать дороги, допустим, на 80 млн рублей в год? Сегодня работаем с колес: здесь латаем дырку, там латаем дырку. . . А я полагаю, что неплохо бы выстроить систему, для начала спросив мнения людей. По дорогам, по строительству вообще. Где мы сегодня меняем котлы. Где мы завтра меняем котлы. Где занимаемся дорогами сегодня, а где завтра, послезавтра. . . И здесь как мнение народа не учитывать? Значит, надо садиться, собирать общий сход, слушания в районе. . .

На стол ложится очередная бумага: перспективы по дорогам в одном из отдаленных районов из серии «как везде». Несколько десятков населенных пунктов. В самом маленьком живут 56 человек. В наиболее крупном около пяти тысяч. Обе точки без дороги. Примерно понятно, куда в первую очередь пойдут деньги, если провести сход. И куда меньше ясности, что же делать с 56 жителями.

Прежде всего не обманывать их, объясняет порядок действий и. о. губернатора. Не говорить, что мы вам все сделаем в 2016 году, когда на дворе уже 2018-й. Сказать честно: «Сделаем в 2021-м. Вот в планы поставили, по результатам слушаний. Железно». В первую очередь я хочу, чтобы власть была откровенна с народом. Еду по районам мне задают вопросы: «Нам обещали это, это и это сделать тогда-то» короче, еще при Леониде Полежаеве (глава Омской области с 1990 по 2012 год прим. ВЗГЛЯД). Мне, с одной стороны, и ответить-то нечего. С другой самое страшное: есть 12 населенных пунктов, где давным-давно с людей собрали деньги, построили внутрипоселковые газовые сети. . .

А большая труба с газом к ним не пришла.

Еще круче, отвечает Бурков. Ее, трубу эту, просто никто не запланировал в плане газификации региона. Вообще. В этом цинизм. Люди приходят, говорят: «Мы потратили по 150 тыс. рублей с дома три года назад. Вот, сидим, ждем а газа нет». И областные министерства молчат. Пришлось попрощаться. Не с жителями с министрами.

Шок для чиновников

По меркам «новой метлы», увольнение трех региональных министров строительства и ЖКХ, промышленности и транспорта, природы и экологии не выглядит кадровой революцией.

Не должно быть такого отношения у того же минстроя, объясняет Бурков. Ты что, не знал, что кто-то осваивает народные деньги и строит газовые сети внутри поселков? Во-первых, если не знал уже профнепригоден. Во-вторых, если проблема вскрылась, почему к людям не едешь и с ними диалог не ведешь? Для многих чиновников это оказалось шоком далеко не все готовы так много общаться с людьми, публично, массово. . .

Так они и не публичные политики. В отличие от. . .

Минуточку, поднимает руку Бурков. А кто людей будет слушать, я один? Вот те же обманутые дольщики и пайщики ЖСК. Работа по ним ведется с октября. Сколько вопросов было от людей только на вчерашней встрече? Целых пять. Это значит, что новый минстрой недорабатывает, рабочая группа недорабатывает. И профильный вице тоже недорабатывает. Поэтому вчера после встречи с людьми у меня в 23. 00 собрались все, кого это касается. И докладывали, как идут дела. И получали, так скажем, дальнейшие поручения. . .

От мяса до «Ангары»

В бизнес-инкубаторе Омска собрались местные предприниматели. Одно из предыдущих собраний называлось «Бизнес в Омске не по-омски». Судя по всему, тема отнюдь не исчерпана.

Отдайте город бизнесу, призывает Юрий Шиян, основатель сети общепита. Сеть Юрия из немногих омских предприятий, готовых к выходу за пределы региона; в данном случае в Екатеринбург. Отдайте. Снимите барьеры. И будете наблюдать за развитием города из президентского кресла!

Если больше ничего для счастья не надо, то давайте порассуждаем, с охотой включается Бурков, начисто проигнорировав тему с мебелью. Откровенно: нам очень тяжело развивать промышленные предприятия. Большинство из них вертикально интегрированы, поэтому не очень мобильны. И главное у них своя стратегия развития бизнеса. Дадите дополнительные механизмы для упрощения ведения дел готовы рассмотреть. . .

Какие-то механизмы за последний год запустились. К примеру, удалось договориться с «Газпромнефтью», чтобы из Питера в Омск перевели бухгалтерию, кадровиков и айтишников. В активе, таким образом плюс 800 новых рабочих мест. Много или мало? Омский завод «Полиом», запущенный пять лет назад консорциумом сырьевых гигантов, дал четыре сотни вакансий. Локальный успех предприятия производство и упаковка миллионной тонны полипропилена становится поводом для торжества с участием руководства области и города: речи, концерт, автографы на мешках с продукцией.

Потому что отрицательная миграция у меня более 10 тысяч за год, делится очередной цифрой Бурков после того, как на «Полиоме» подписали все полимеры. А едут от нас, в том числе и потому, что таких современнейших предприятий пока нехватка. Из Омской области уезжают те, кому от двадцати трех до сорока. Умные, классные, квалифицированные. Мне надо что-то им предложить. . .

Сказать, что предложить совсем нечего, тоже нельзя. Даже в ближайшей перспективе полная модернизация Омского НПЗ. На оборонном «Полете» будут собирать тяжелую ракету «Ангара».

Нам есть что показать и по технологиям, и по знаниям, говорит Бурков, перечислив еще пару десятков промышленных примеров. Компетенции наработаны исторически, годами. Есть кадровые проблемы, но есть и кадровый потенциал. А аграрный сектор? По зерну мы вторые в Сибири после Алтая. А всего три свинокомплекса. В советские времена «колбасные электрички» с Урала ехали в Омск за мясом. 950 км, но бешеной собаке не крюк. Тем более голодной и ради мяса. Его на Урале в советские годы давали, как сейчас помню, два раза в год на 1 мая и на 7 ноября. Все остальное по талонам. . .

Мы должны заложить основы, которые позволят через пять-десять лет сделать прорывные вещи. Инфраструктурные. Технологические. Образовательные, в конце концов. То, что обеспечит определенный уровень доходов региона, населения и достойную среду для проживания людей, объясняет сверхзадачу Бурков.

То есть на потом. А на сейчас?

Если доверят займусь фундаментом всего этого, говорит Бурков. И буду очень рад, если удастся обустроить жизнь региона хотя бы на первом этаже.

Теги:

губернаторы, Омск

Подробнее читайте на vz.ru ...