2022-1-11 11:27 |
Вузов в России много, но новые «студенческие города» создадут привлекательную и конкурентную образовательную среду, считает автор проекта «20 идей для развития России» Дмитрий Давыдов.
В рейтингах ли дело?Изнутри России кажется, что наши вузы самые лучшие, ведь оттуда вышли известные всему миру учёные, конструкторы, инженеры. А какова ситуация с их международной конкурентоспособностью? Обратимся к трём авторитетным глобальным рейтингам: ARWU, QS и THE.Академический рейтинг мировых университетов (ARWU), называемый Шанхайским, с 2003 года анализирует научную и образовательную деятельность 1200 вузов мира, ежегодно выделяя 500 лучших. Традиционно в нём лидируют Гарвардский, Стэнфордский, Принстонский и другие университеты США, а также Кембриджский и Оксфордский университеты Великобритании.В топ-100 этого рейтинга входит лишь один российский вуз: Московский государственный университет им. Ломоносова, занявший в 2020 году 93 место. Санкт-Петербургский государственный университет традиционно входит в четвёртую сотню вузов, Московский физико-технический институт — в пятую. Новосибирский государственный университет, увы, переместился из пятой сотни в шестую. Ещё 7 российских вузов находятся на гораздо более низких позициях.В рейтинге британского издания Times Higher Education 2022 (THE) 60 российских вузов. Но они, за исключением МГУ им. Ломоносова, у которого 158-я позиция, занимают строки ниже двухсотой. А в топ-10 опять же красуются американские и британские университеты. В рейтинг QS World University Rankings 2021/2022 включено 48 вузов России, из которых самым признанным считается опять-таки МГУ (78 место). Остальные пока сильно отстают.Участие российских вузов в глобальных рейтингах весьма полезно, поскольку позволяет подтягиваться к мировым критериям качества образования и науки. Это заметно по обновлённому списку того же QS «Развивающаяся Европа и Центральная Азия», в котором из 400 вузов 121 российский, причём первая и третья позиции у МГУ и СПбГУ, НГУ на пятом месте, а также по предметным и отраслевым рейтингам QS, в которых Россия входит в первую десятку стран по количеству вузов и представлена 40 университетами.Иностранцы в вузах РоссииИменно на глобальные рейтинги ориентируются родители будущих студентов, выбирая для своих детей место для получения высшего образования. Кстати, Россия, по данным Института статистики ЮНЕСКО, входит в шестёрку стран, лидирующих в мировой студенческой мобильности. Иначе говоря, российские вузы достаточно привлекательны для иностранных студентов. Их количество выросло с 2010 учебного года по 2019-й со 153 тыс. человек до 297,9 тыс., а к 2024 году, согласно паспорту нацпроекта «Образование», должно увеличиться до 425 тыс. Заметим, что по квотам, то есть бесплатно (за счёт средств российского бюджета), в 2021 году учится лишь 18 тыс. иностранных студентов.Вузов, принимающих всех студентов из-за рубежа, в России около 700. Но большая часть иностранных граждан сосредоточилась в Казанском федеральном университете, Российском университете дружбы народов, Московском финансово-промышленном университете «Синергия», Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого и НИУ «Высшая школа экономики». В вузах Центрального федерального округа учится 34,2% от общего числа иностранных студентов, в Приволжском федеральном округе — 17,9%, в Сибирском федеральном округе — 14,2%.Какие меры нужно предпринять для упрочения позиций нашей страны на мировом рынке образовательных услуг, а также для увеличения вклада системы высшего образования в экономический потенциал России?Льготы в обмен на будущие доходы
Автор проекта Дмитрий Давыдов уверен, что в России можно «создать образовательную среду, которая станет одной из самых привлекательных и конкурентных в мире. В проекте «20 идей для развития России» он сформулировал ряд предложений, реализация которых это обеспечит.Одно из них — ввести налоговые льготы сроком на 30 лет для российских и иностранных вузов, открывающихся в специально выделенных для этого «студенческих городах», за исключением мест, в которых расположены университеты, включённые в мировые рейтинги топ-вузов.Прежде всего Дмитрий Давыдов предлагает установить нулевые ставки на все виды налогов, связанных с образовательной деятельностью таких вузов: на имущество, землю, заработную плату и доходы академического и административного персонала. Основное условие применения 30-летних «налоговых каникул» — оборот, полученный от обучения иностранных граждан. Также, по мнению инициатора, нужно «определить финансовый порог, который позволит сохранить существующий рынок образовательных услуг».«Студенческие города» имеет смысл создавать в трёх-четырех регионах, остро нуждающихся в притоке инвестиций. Там могут быть открыты новые вузы и их филиалы. Это позволит остановить отток молодого населения в мегаполисы. При наличии серьёзных льгот иностранные учебные заведения, безусловно, заинтересуются в открытии своих филиалов в России и переводе в нашу страну части своих кадров, предложат будущим студентам проходить здесь обучение.Строительство новых вузов предполагает создание соответствующей инфраструктуры, привлечение подрядных и снабжающих всем необходимым «студенческие города» организаций. Чтобы ускорить и удешевить этот процесс, Дмитрий Давыдов предлагает полностью освободить от всех налогов и сборов доходы таких организаций, а также отменить таможенные платежи и сборы на поставляемое оборудование в течение всего периода льготного налогообложения.В такие территории, по расчётам автора проекта, начнётся приток инвестиций, за которым последует рост предпринимательской активности. Представители среднего бизнеса будут открывать гостиницы, салоны мобильной связи, книжные магазины и кинотеатры. Малый бизнес вложится в кафе, аппараты пополнения счетов, сдачу в аренду недвижимости. Развитие получат транспорт, частные охранные структуры, сфера медицинского страхования, популярная у иностранных граждан. Всё это со временем существенно увеличит налоговые поступления в бюджет территорий.Для удобства студентовИзвестно, что у многих иностранных студентов возникают проблемы при въезде в Россию для продолжения учёбы. В целях существенного сокращения времени на получение и продление виз Дмитрий Давыдов предлагает выдавать иностранным студентам визу на весь период обучения с отзывом её в случае прекращения учёбы в российских вузах.Также он считает целесообразным предоставить иностранным студентам полное право на работу вне зависимости от места и времени, выдавая соответствующее разрешение одновременно с получением учебной визы.После принятия предложенных мер и создания новых российских вузов, а также открытия филиалов иностранных учебных заведений стоит поначалу ожидать притока в Россию студентов из Восточной Европы, стран СНГ, Ближнего Востока и Африки, Индии и Китая. В дальнейшем сюда подтянутся студенты из США, Западной Европы, ОАЭ, Южной Кореи и Японии, уверен автор проекта «20 идей для развития России».В результате привлечения студентов со всего мира, несомненно, возрастёт интерес к нашей стране, русскому языку и культуре, откроются новые возможности для международного сотрудничества в области науки, бизнеса и туризма.Одновременно с этим российские выпускники таких вузов станут более конкурентоспособными и востребованными на рынке труда. А у компаний, делающих бизнес в нашей стране, расширятся возможности для приглашения на работу самых талантливых молодых людей, в том числе иностранных граждан.Однако без поддержки со стороны государства все эти предложения реализовать, конечно, невозможно.
Подробнее читайте на aif.ru ...
