2020-10-16 13:38 |
Сможет ли новый японский лидер добиваться успехов на дипломатическом поприще?
Сразу после избрания Ёсихидэ Суга новым премьер-министром Японии он получил на опросах довольно высокий рейтинг поддержки в 65%, что превысило показатель в 59%, которые набрал в 2012 году кабинет министров предыдущего главы правительства – Синдзо Абэ.Однако рейтинг политика – это не нечто застывшее, его надо постоянно подкреплять в глазах населения, доказывая свою эффективность на службе народу. И не допускать решений и высказываний, которые могут этому народу не понравиться. А Суга, похоже, сразу же оплошал, опрометчиво использовал свой административный ресурс, вмешавшись в академическую сферу, что вызвало недовольство.По сообщениям СМИ, новый премьер дискриминационно вычеркнул из списка кандидатов на включение в Научный совет Японии шестерых ученых, которые критиковали политику его патрона – Абэ. Научный совет Японии был создан в 1949 году для выработки рекомендаций правительству по политическим вопросам. Совет формируется решением премьер-министра Японии и финансируется правительством, то есть за счет налогоплательщиков.При активном участии японских СМИ развернулись протестные действия против подобного решения нового главы правительства, причем вспомнили даже военные времена, когда тогдашними властями в стране был установлен режим жесткой цензуры и подавления свободы слова. Попытки «перевести стрелки» на заместителя премьера, который, дескать, без согласования с главой государства и исключил ученых из списка при формировании Научного совета, недовольства в отношении Суга не снизили. Что тут же сказалось на падении рейтинга.По сообщению японской газеты The Japan Times, при опросах около половины респондентов (47%) негативно оценили это решение правительства. Что сказалось на уровне поддержки Суга и его кабинета. Опрос общественного мнения, проведенный японской общенациональной радио-телекорпорацией NHK, показал, что правительство Японии потеряло 7% в рейтинге доверия граждан за минувший месяц. Текущий рейтинг доверия кабинета министров составил 55%. А рейтинг неодобрения правительства поднялся на 7 пунктов и составил 20%. Это при том, что ответ дали только 57% респондентов (1284 человека)Из тех, кто поддерживает новое правительство, 26% заявили, что это лучшая альтернатива другим возможным кабинетам, а еще 24% сказали, что доверяют Суге. Однако лишь 18% опрошенных возлагают большие надежды на его политику, только 10% сказали, что в кабинет министров входят представители тех партий, которые они поддерживают. А вот среди противников политики кабинета министров 32% заявили, что не доверяют Суге, а 31% — ничего особо не ждут от правительства.Едва ли удачным можно назвать и старт внешнеполитической деятельности нового премьера. Во всяком случае, на российском направлении. Ибо Суга не смог избежать явного противоречия при формулировании политики в отношении Москвы. С одной стороны, он в телефонном разговоре с президентом РФ Владимиром Путиным повторял о готовности продолжать переговоры о заключении мирного договора «на основе Совместной декларации 1956 года», которая не затрагивает вопрос о государственной принадлежности самых больших и освоенных островов Курильской гряды – Кунашира и Итурупа. В Японии существует понимание того, что следование положениям Совместной декларации позволяет японскому правительству рассчитывать на передачу японской стороне после подписания мирного договора только островов Малой Курильской гряды, а именно, острова Шикотан и островной группы Плоские, Хабомаи по-японски.Российская же сторона вправе указать японскому правительству на фактическое дезавуирование самим инициатором «компромисса» тогдашним руководителем СССР Никитой Хрущевым и обещания о возможности «передачи» Малой Курильской гряды до тех пор, пока на Японских островах согласно японо-американскому военному договору размещаются базы вооруженных сил США.Двусмысленность и противоречивость позиции правительства Суга состоит в то, что оно, говоря о соглашении 1956 года, в то же время под давлением оппозиции и общественного мнения декларирует «полный суверенитет Японии над всеми северными островами», то есть над законно принадлежащими РФ островами Кунашир, Итуруп, Шикотан и ПлоскиеОтказ Москвы как-то реагировать на необоснованные претензии официального Токио на эти территории фактически зафиксирован в информационном сообщении о телефонном разговоре российского президента с новым японским премьером. Служба Кремля сообщила: «Владимир Путин поздравил Ёсихидэ Сугу с недавним назначением на пост главы правительства (ранее ему была направлена телеграмма). С обеих сторон отмечены достигнутые за последние годы успехи в развитии российско-японского диалога и сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Обсуждены перспективы взаимодействия в области медицины, включая создание вакцин против коронавируса. Подтверждено обоюдное намерение продолжать усилия по продвижению всего комплекса отношений между Россией и Японией в интересах народов двух стран и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом.Условлено о продолжении контактов на различных уровнях по мере нормализации эпидемической ситуации».На это обстоятельство обращают особое внимание японские СМИ. Так, влиятельная газета «Хоккайдо симбун» в редакционной статье пишет:«Новый премьер-министр Японии Суга провел первый телефонный разговор с президентом России Путиным, в котором изложил позицию по территориальной проблеме следующим образом: «Я не хотел бы перекладывать эту проблему на плечи последующих поколений, и намерен поставить в ней окончательную точку»…Как известно, бывший премьер Синдзо Абэ в свое время вместо требований о возврате всех четырех островов предпочел в первую очередь говорить о возврате острова Шикотан и группы малых островов Хабомаи… В результате японско-российские переговоры начали развиваться по российскому сценарию. По существу, обсуждение вопроса о возврате Японии даже двух островов практически отсутствовало…В состоявшемся телефонном разговоре Суги и Путина японская сторона подтвердила свою опору на линию прежнего японского правительства и приверженность Совместной советско-японской декларации 1956 года как основе переговоров о заключении мирного договора, после чего, как это и записано в Декларации, Россия должна передать Японии Хабомаи и Шикотан... Как заявила японская сторона, в ходе беседы Путин заявил, что «было подтверждено обоюдное намерение продолжать усилия по продвижению всего комплекса отношений между Россией и Японией». Однако в заявлениях российской стороны ни слова не было сказано о территориальной проблеме».Считается, что Суга является опытным и способным администратором и организатором работы кабинета министров и подведомственных правительству ведомств и организаций. Но премьер-министр – это в первую очередь крупный политик, который должен иметь навыки и на дипломатическом поприще. А вот тут у Суга серьезные пробелы. Ведь раньше премьер-министрами Японии чаще становились политики, прошедшие школу руководства министерством иностранных дел. Да и опыт не только сложных переговоров, но и просто общения с лидерами ведущих стран мира у нового премьера, прямо скажем, невелик.Что же касается дипломатии на российском направлении, то, несмотря на обещание Синдзо Абэ «помогать» в общении с президентом Путиным, без четкого формулирования самим Суга целей, задач и методов взаимоотношений с Москвой ему не обойтись. И тут повторением «клише» своего предшественника отделаться не удастся.Опасения по поводу отсутствия у Суга собственного плана переговоров с нашей страной сегодня открыто высказываются в Японии. В вышеупомянутой редакционной статье «Хоккайдо симбун» прямо говориться: «Сейчас нельзя не исходить из мысли о том, что японско-российские переговоры по северным территориям могут столкнуться с большими трудностями.Бывший премьер Синдзо Абэ, проявляя в этом вопросе личную заинтересованность, 27 раз встречался с президентом Путиным. Его преемник Ёсихидэ Суга, заявляя о продолжении курса Абэ во внутренней и внешней политике, вообще не коснулся темы о северных территориях во время своей пресс-конференции, состоявшейся сразу после его вступления в должность…Сразу же после избрания председателем Либерально-демократической партии Суга заявил: «Мы будем подходить к японско-российским переговорам, добиваясь ясного определения принадлежности островов». Одновременно он провел мысль о том, что при этом будет учитывать советы Абэ»Но, как известно, только на чужих советах далеко не уедешь…
Подробнее читайте на rusplt.ru ...
