На ПМЮФ жестко поставили вопрос о необходимости корректировки политики в отношении прибывающих в страну иностранцев.

На ПМЮФ жестко поставили вопрос о необходимости корректировки политики в отношении прибывающих в страну иностранцев. Пожалуй, самым резонансным событием второго дня работы XII Петербургского международного юридический форума (ПМЮФ), проходящего в Северной столице, стала панельная сессия «Правовые аспекты миграционной политики в современной России». Мигрантская преступность расползается по стране Согласно данным статистики, в 2023 году на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства совершили 38936 преступлений. Это, как пояснил глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин, на 3% меньше, чем годом ранее. Однако статистика не учитывает преступления, которые совершили приезжие, недавно получившие российское гражданство. Вместе с тем в структуре «мигрантской» преступности отмечен рост особо тяжких преступлений, он достиг 26% (+32% за год). Заметно возросло количество сексуальных преступлений. В сфере незаконного оборота наркотиков рост составил 27%. «Незаменимые специалисты тоннами везут наркотики на территорию Российской Федерации», — подчеркнул Бастрыкин. Преступлений экстремистского характера стало больше на 147%, киберпреступлений — на 27%, также растет число неповиновений законным требованиям полицейских и нападений на россиян, выполняющих свой гражданский долг. «Заступился русский человек за девушку — на него нападают и избивают», — пояснил последнюю формулировку глава СКР. Все чаще мигранты совершают резонансные преступления (в их числе — теракт в «Крокусе»). Что касается географии правонарушений, то и она расширяется. В качестве примеров регионов, в которых фиксируется рост совершаемых иностранцами преступлений, Бастрыкин назвал Москву и Подмосковье, Петербург, Самару, Челябинскую область, Алтайский край, ЯНАО, Тамбовскую, Кемеровскую, Пензенскую, Курскую, Томскую, Иркутскую области. «Мы должны честно сказать сами себе: чего мы добиваемся, с какой целью мы завозим мигрантов в нашу страну. Это может быть экономическая политика, когда нам говорят, что мы не можем обойтись без мигрантов. Могут быть какие-то политические соображения, о которых мы не догадываемся, но они существуют. Но самое главное — начать говорить правду: что мы хотим получить в результате», — отметил Бастрыкин. По его словам, только за четыре месяца 2024 года в Москву было завезено 1,2 млн мигрантов, В Подмосковье — 880 тысяч, в Петербург — 860 тысяч. При этом, разъяснил глава СКР, в то время, когда бизнес утверждает, что мигранты критически необходимы для строительной отрасли, статистика показывает, что они все меньше стремятся там работать. Только 13% приезжих, въезжающих для работы на стройках, в итоге действительно помогают экономике в этой сфере. Большинство мигрантов сосредоточены в такси, службах доставки, в торговле. Доходит до смешного. «Посмотрите, кто в Петербурге зазывает кататься на теплоходиках? Таджики и узбеки. Ну без них никто нас не сможет пригласить на теплоходик — и мы с вами не полюбуемся Петербургом в период белых ночей», — поделился своими впечатлениями глава СКР. Как напомнил Бастрыкин, в январе правительство приняло очередной план по реализации миграционной политики в России. В основном он связан с адаптацией приезжих. «Но не один пункт этого плана не ставит задачей сокращения миграционного потока в нашу страну», — подчеркнул глава СКР. Во многом виноваты сами Невероятно, но факт: никто не знает, сколько мигрантов в настоящее время находится в России. Называются цифры и в 14,5 млн человек, и в 16,5 млн. Если сравнить с численностью населения страны — примерно каждый десятый. Но самое главное — не определены потребности экономики в иностранных работниках. По мнению Бастрыкина, в сложившейся ситуации есть большая вина бизнеса, который заинтересован в высокой прибыли, для получения которой готов использовать дешевую рабочую силу. «Бизнесу надо подумать не только о прибыли, но и об интересах государства, о безопасности государства. В условиях специальной военной операции такая миграционная политика и рост преступности мигрантов и экстремизма, который составляет +147%, просто недопустимы», — считает Бастрыкин. Особо глава СКР отметил незаконную деятельность части сотрудников миграционных служб МВД. Только за прошлый год против них было возбуждено 77 уголовных дел. «Один из примеров. Мы уголовные дела возбудили против начальника миграционного управления петербургской полиции, против его заместителя. Они за год завезли, незаконно оформили миграционные документы для ста тысяч незаконных мигрантов — и заработали 1,5 млрд рублей», — сообщил Бастрыкин. По его словам, в ходе расследования теракта в «Крокус-сити» было обнаружено огромное количество мигрантов, среди которых многие было поставлены на поток получения пакета документов на легальное пребывание в РФ. «Был гонец, который приходил к „Крокус-сити“ и спрашивал, кому здесь надо легализацию. Шестнадцать тысяч, неделя — и он получал пакет», — подчеркнул глава СКР, добавив, что упомянутый посредник являлся россиянином. В свою очередь председатель Комитета по миграции и координации деятельности мест пребывания «Опоры России» Сергей Нуждин заявил, что должны быть созданы равные условия для работы бизнеса — для честной конкуренции всех экономических элементов. По его словам, добросовестные предприниматели не имеют возможности конкурировать с теми, кто незаконно привлекает мигрантов. Миграционной политики фактически нет О миграционной политике (точнее — о ее фактическом отсутствии) говорили много и горячо. «Никакой миграционной политики в России нет», — высказал мнение председатель Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Сегодня, по его словам, она фактически сводится «к одному простому вопросу — завозите сколько сможете». «Но если вы заводите людей, даже, исходя из какой-то экономической целесообразности, то эти люди какие-то ценности общества должны разделять. По крайней мере — должны быть с ними согласны. Или должны быть готовыми к тому, что эти ценности они принимают — как некую данность», — отметил Клишас. Затем сенатор привел мнение одного из представителей православной конфессии, которое он разделяет «Проблема с миграцией не в том, что эти люди по каким-то причинам хотят здесь жить вместе с нами, проблема в том, что они хотят жить здесь вместо нас», «в том, что люди приходят со своей собственной культурной, этнической, религиозной традицией, и они не хотят адаптироваться». И ту ситуацию необходимо изменить: «не может быть никакого отдельного законодательства для мигрантов — они должны жить по нашим законам». Член президиума СПЧ при президенте России Кирилл Кабанов заявил, что разработка новой стратегии миграционной политики — «вопрос безопасности, целостности и сохранения нашего государства; вопрос его культурной идентичности и исторической сути». Он отметил, что на сегодняшний день функция миграционной политики является услугой, а значит — процесс зарабатывания денег заложен там заранее. При этом, ссылаясь на данные ФНС, Кабанов рассказал, что свыше 70% иностранцев, заявляющих при пересечении границы целью своего въезда в Россию работу, не платят налоги. И их работодателями выступает даже не бизнес, а некие посредники. Обратил член СПЧ внимание и на огромное количество мигрантов в некоторых российских школах — порой их в классах 80% и более. Между тем несколько лет назад президент РФ Владимир Путин, обращая внимание на проблему, говорил о предельной цифре в 30%, однако в регионах это ограничение не выполняется. В то же время Кабанов отверг якобы имеющиеся нелюбовь россиян к мигрантам и разжигание национальной розни. По мнению эксперта, в рассуждениях о миграционной политике путают вопросы адаптации и интеграции. Как отметил Кабанов, адаптируются мигранты прекрасно — им в этом помогают диаспоры и недобросовестные сотрудники миграционной службы. Затем приезжие фактически живут в этнических анклавах — по своим правилам, а вот интеграции в общество не происходит. При этом борьба с образование этнических анклавов — одна из первостепенных задач, решением которой никто не занимается. Нет даже юридического определения данного термина. Были затронуты и клубы ММА («РосБалт» обращался к этой проблеме), и нелегальные молельные дома, где зачастую взращиваются бойцы и радикалы. Говорили также об огромном потоке черного нала, который циркулирует в мигрантской среде и в том числе направляется на экстремистскую деятельность, и о нарушениях в сфере сдачи обязательных для легализации экзаменов. По словам главы Рособрнадзора Анзора Музаева, в ходе совместной проверки с прокуратурой нарушения были выявлены во всех тринадцати уполномоченных на это вузов. Они попросту передали свои функции 400 коммерческим организациям, что негативным образом сказалось на качестве экзаменов и достоверности выдаваемых сертификатов. Примечательно, что и Музаев упоминал миграционное лобби. В его случае оно блокировало идеи образовательных ведомств по сдаче экзамена под видеозапись и введению оценки практики говорения на русском языке. Что делать? «Я полагаю, самое главное — изменить миграционную политику России, точно обосновать необходимость, а может быть, даже вообще сделать так, чтобы внутренние ресурсы решили свои политические, экономические, национальные и другие проблемы», — указал Бастрыкин. По его мнению, одним из возможных решений проблемы может стать развитие внутренней миграции, подобно тому, как это происходило в Ленинграде в 70–80-е годы. Тогда, как вспомнил Бастрыкин, молодых людей в город стали приглашать из Пскова, Вологды, Карелии, предоставлять им общежития, обучать в ПТУ, а затем и в высших технических учебных заведениях при предприятиях. То есть — выращивать рабочую силу. И сегодня работники из целого ряда регионов с большим удовольствием поехали бы трудиться вахтовым методом в столицы — при наличии осведомленности о вакансиях, хорошей зарплаты и достойных условий. «Заплатите нормальные деньги русскому человеку, чтобы он к вам пошел», — призвал глава СКР. В числе положительны примеров также был отмечен опят рядов областей (их порядка 15-16), ограничивших работу мигрантов в некоторых сферах — и «ничего не встало, и не замерло»: такси работают, продукты подвозят, промышленность не пострадала. Другой пример — Белоруссия, в которой завоз мигрантов не запрещен, но четко регламентирован. Бизнесмен должен обосновать миграционной службе необходимость приглашения конкретных «незаменимых специалистов», доказав, что на местном рынке труда таких нет, а также четко обозначит необходимое количество. В дальнейшем бизнес отвечает за обеспечение мигранта жильем и за его поведение, несет все транспортные расходы. После окончания контракта (полгода или год) работник покидает территорию страны. При этом приезд жен, детей и других родственников не разрешается. И число мигрантов в Белоруссии не растет так, как в РФ: им попросту это не интересует. «Давайте говорить честно: они приезжают сюда не работать, а получать блага Российской Федерации: через вид на жительство, получение гражданства», — указал Бастрыкин. По словам Кирилла Кабанова, предложения по совершенствованию миграционной политики разработаны, они находятся в стадии согласований. И даже есть надежда, что с помощью законодательных рычагов удастся серьезно уменьшить поток неконтролируемой миграции. Однако остается вопрос, что делать с людьми, которые получили российского гражданство незаконно. По сложившейся практике суды не возбуждают дела по аннулированию таких документов. Между тем, считают участники дискуссии, иностранцы должны приезжать в Россию работать, а не переселяться незаконным способом и перевозить в дальнейшем к себе родственников, ссылаясь на необходимость воссоединения семьи. Мария Осадчая

Подробнее читайте на rosbalt.ru ...