2020-6-4 17:13 |
Как семьи с детьми-инвалидами перенесли самоизоляцию и ограничения
В течение последнего десятилетия наша страна присоединилась к ряду международных конвенций в медицинской и трудовой сферах, что обусловило внесение изменений в порядок определения инвалидности. Со времен СССР он был достаточно прозрачным и основывался на наличии тяжкого диагноза или их совокупности.Теперь все изменилось кардинально. Установить инвалидность возможно только на основании соответствующего приказа Минтруда, в котором главным критерием является наличие функциональных ограничений организма больного человека на уровне не менее 40 процентов.К чему это привело на практике? Не будем брать взрослых, там много своих историй, когда статус инвалида покупался для приобретения льгот и пучения выплат. При этом с завидной регулярностью в прессе появлялись сообщения о выявлении лиц, незаконно получивших статус инвалида, и ничего не говорилось о привлечении к ответственности тех, кто эту самую инвалидность им оформил.А это подразделения Бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении Минтруда России. Сам по себе этот факт вызывает искреннее изумление, особенно, когда речь идет об установлении инвалидности детям. Где они и где Минтруда? Так вот сегодня специалисты Медико-социальной экспертизы (МСЭ) имеют фактически безграничные полномочия не только по установлению детской инвалидности, но и по лишению детей этого статуса. То есть, по факту могут казнить и миловать.Ибо получающие государственные выплаты на детей-инвалидов семьи подчас лишаются средств к существованию в случае прекращения статуса инвалида. Особенно в тех случаях, когда деток поднимают одни мамы – отцы часто не выдерживают и уходят из семей. В таких случаях мама не имеет возможности работать. Ее работа и одновременно тяжкий крест – поднимать больного ребенкаУ таких мам нет времени и сил, чтобы ходить по инстанциям, самоорганизовываться и писать кучи жалоб. Просто нет возможности. А все, что они пишут во все инстанции, по законам замкнутого чиновничьего круга, оказывается все у тех же специалистов МСЭ. Таким образом, они лишают детей инвалидности и сами же потом рассматривают жалобы на себя, спускающиеся к ним от всевозможных уполномоченных по правам человека, прокуратуры, Минтруда и так далее.Следственные органы несколько раз проводили доследственные проверки по многочисленным жалобам в данной сфере. Но все усилия небезразличных и ответственных людей разбиваются о наличие стопроцентного алиби для циничных вершителей детских судеб – ведомственный Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 27 августа 2019 г. № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Именно там и содержатся предписания, имплементированные из западных стандартов, которые реализуют совершенно субъективный подход к определению детской инвалидности на основе исчисления процентов функциональных ограничений организма.На практике это приводит к тому, что детки с тяжелейшими заболеваниями не проходят МСЭ. Например, с ДЦП и целым букетом сопутствующих заболеваний. Таких историй уже сотни. Все это говорит о том, что такой подход оказался в корне неправильным.А всемирный форс-мажор, самоизоляция и режим ограничений и вовсе поставил ряд семей с детьми инвалидами в весьма трудное положение. И сегодня можно подвести некоторые итоги того, как семьи детей-инвалидов и семьи, где дети были лишены инвалидности, пережили сложные времена, связанные с коронавирусными ограничениямиБольшим подспорьем в финансовом плане стали детские выплаты, которые в народе прозвали «президентскими». В тоже время, были прецеденты, когда деткам отказывали в установлении инвалидности заочно, без осмотра комиссией МСЭ, только на основе имевшихся документов. Кроме того, по признанию родителей сбоить начало первичное звено - детские поликлиники. Сегодня они - первый и весьма важный этап на пути получения инвалидности. Однако участились случаи утраты медицинских документов: справок, анализов, медицинских заключений, которые могли бы стать основой для получения статуса инвалида. В комиссии МСЭ они по каким-то причинам не приходят.Возросло количество случаев, когда врачи поликлиник вносят не все данные в форму 088у для МСЭ. По факту заполнение формы оказывается неполным, а с итоговым пакетом документов родители тяжелобольных деток не знакомят. Это исключает возможность для них обратить внимание на неполноту сведений, что в итоге приводит к спорным решениям МСЭ.Но тяжелее всего пришлось тем одиноким мамам, чьи дети были не так давно лишены инвалидности. В условиях изоляции они оказались практически без средств к существованию, не имели возможности приобрести дорогостоящие лекарства для своих детей, так как перестали относиться к льготной категории.А эксперты МСЭ продолжают крутить людьми как хотят, стараясь сэкономить бюджетные деньги и не давать инвалидность, а то и лишая её. Сегодня в нашей стране количество детей-инвалидов уверенно стремится к 700 тысячам. И каждый год эта цифра увеличивается на 15-20 тысяч. В Стратегии развития российского здравоохранения до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 года, рост количества детей-инвалидов назван как одна из угроз и вызовов национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан. Не хочется думать, что бороться с этой угрозой некоторые чиновники решили банальным лишением статуса инвалида больных детейЕще хуже, когда люди вынуждены мыкаться, собирая кучу бумажек. Все это ещё раз наглядно свидетельствует о том, что практика лишения детей инвалидности на основе перенятых западных стандартов, должна быть остановлена раз и навсегда!Сделать это можно, выведя детей из-под юрисдикции приказа № 585, вернуть специалистов МСЭ в Минздрав, так как врачи должны быть с врачами, а не зависеть от учреждения, выделяющего деньги. И еще: никто и ничто не мешают нам вернуться к прежней практике назначения инвалидности детям – по наличию тяжкого заболевания или их совокупности.Это элементарная человечность и доброта, проявление заботы и милосердия.Автор: Иван Соловьев, заслуженный юрист России, председатель Центра правовой помощи «Дело жизни»
Подробнее читайте на rusplt.ru ...
