2020-8-14 00:05 |
В Трудовом кодексе есть статья 56.1 «Запрещение заёмного труда». По ней работодатель не имеет права управлять «чужим» работником, которого ему предоставил другой работодатель.
В Трудовом кодексе есть статья 56.1 «Запрещение заёмного труда». По ней работодатель не имеет права управлять «чужим» работником, которого ему предоставил другой работодатель.На самом деле заёмный труд в России жив. По данным исследования Финуниверситета при Правительстве РФ и общественного движения «Труд», в нём занято 18 млн человек. И спрос растёт. Почему запрещённый законом труд процветает? Почему в стране такие низкие зарплаты, а работники становятся всё более бесправными? Об этом «АиФ» поговорил с председателем общественного движения «Труд» Сергеем Песковым.Вне штата Татьяна Богданова, «АиФ»: Раньше человек приходил на предприятие, подписывал трудовой договор и устраивался на работу. Почему сейчас всё так запутано? Когда курьерам не выплатили зарплату, выяснилось, что виновата не компания, указанная на их зелёной форме, а фирма-посредник. Когда забастовали вахтовики нефтегазового гиганта, он тоже оказался ни при чём: на работу их нанимала другая компания... Сергей Песков: Компаний, использующих скрытые формы заёмного труда, в стране сотни тысяч. Пандемия просто вскрыла их и показала. Даже когда медработники не могли получить президентские допвыплаты за борьбу с коронавирусом, выяснилось, что причина этого тоже кроется в трудовых отношениях. Младший медперсонал многих больниц давно выведен за штат, а главврачи не имели права выплачивать эти деньги не «своим» сотрудникам.– Но есть же закон, нельзя использовать чужого работника взаймы. Почему он не работает?– Бизнес нашёл возможность обойти запрет. Нельзя напрямую ставить задачи чужим работникам? Ввели «бригадиров» от фирм-прокладок. Опять же разрешено временно направлять сотрудников другим работодателям по договору о предоставлении труда работников. Зачастую это происходит на постоянной основе. Через процедуру увольнения сотрудников сокращают, устраивают в аффилированную «аутсорсинговую» компанию, а потом закупают их же услуги. В последнее время нашли ещё одну лазейку – предлагают людям переходить в самозанятые. Закон запрещает использовать самозанятых бывшими работодателями в течение 2 лет, так нашли запасной выход – делают это через посредников. Оптимизация на налогах и сборах сразу с 43 до 6%. Только о людях, трудовые и социальные права которых ухудшаются, никто не думает. – Ещё появилось такое понятие, как «аутстаффинг». Что это за зверь такой?– Фактически аутсорсинг и аутстаффинг («out» в переводе с английского – «вон, прочь, снаружи») в России стали идентичны. Только аутсорсинг – экономическая категория, а аутстаффинг – кадровая, когда работников выводят за штат при фактическом продолжении трудовых отношений. Эта модель пришла к нам с Запада, и она вполне разумна. Зачем небольшой фирме держать своего бухгалтера, кадровика, айтишника, охранников и уборщиков? Лучше сфокусироваться на основном виде деятельности, а вспомогательные услуги закупать по аутсорсу. Разница лишь в том, что на Западе всё это законодательно отрегулировано, работники не ущемляются в правах. У нас же бизнес разглядел в аутсорсинге возможность оптимизировать расходы на персонал. Если раньше работодатель напрямую заключал с работником трудовой договор, платил взносы в пенсионный и другие внебюджетные фонды и нёс полную ответственность в соответствии с ТК, то теперь он благополучно экономит на этом, закупая трудовые услуги у сторонних компаний через тендерные площадки. А тендер – это всегда понижение цены, иначе компания не выиграет конкурс, не получит подряд. На протяжении нескольких лет цена труда падала. Появилась масса чёрных и серых компаний, которые платят людям деньги в конвертах. В лучшем случае официально проходит зарплата размером с МРОТ. И государство теряет триллионы на недополученных налогах и сборах.Сколько зарабатывают на северах?– А кто наживается?– Посредники получают свой небольшой доход, а львиную долю прибыли имеют компании, которые закупают у них услуги. Мы проанализировали: только из зарплат работников бизнес вывел 6,3 трлн руб.После перевода работников из штата на аутсорсинг и аутстаффинг цена их труда снизилась в 1,8 раза. Если в штате человек получал 240 руб. в час, то теперь лишь 120 руб. Чтобы заработать, как прежде, он должен вкалывать по 26 смен в месяц фактически без выходных. И никаких доплат за праздники и сверхурочные.– В чём ещё ущемлены заёмные работники, кроме зарплаты?– Процветают неформальные отношения, трудовые договоры подменяются гражданско-правовыми... Отпускных, декретных и больничных нет или они минимальны, если в услугах человека больше не нуждаются – никаких ему выходных пособий и гарантий. Работники становятся бесправными, и работодатели этим пользуются. В конце расчётного периода находят причины для надуманных штрафов, чтобы не заплатить полную сумму. И в трудинспекции доказать ничего нельзя. Будущая пенсия будет минимальной, а некоторые вообще не смогут заработать страховую пенсию. Страдают не только работники заёмного труда. Чем больше теневой рынок труда, тем выше конкуренция в легальном. И зарплаты в белом секторе годами не индексируются по той же причине. Зачем работодателю повышать зарплату «дорогим» штатным сотрудникам, если он может по дешёвке нанять людей со стороны?Типичный пример – иностранная компания построила завод по производству бытовой техники, регион помогал – обещали 2 тыс. новых рабочих мест! А потом компания решила работать по аутсорсу и завезла мигрантов, которые трудятся за копейки. Местным жителям говорят, мол, приходите на такие же условия. Не хотите? Ищите в другом месте. То же самое стало происходить на северах. Если раньше считалось, что на вахте можно хорошо заработать, сейчас это ушло в прошлое, потому что места заняли дешёвые мигранты. Оплата – по часам– Сейчас границы закрыты, мигрантов не хватает, и бизнес плачет – некому работать на стройках, на Севере, в полях... – Бизнес плачет, но он сам создал такие условия. Боюсь, когда границы откроются, сюда хлынет поток мигрантов. В азиатских странах ситуация ещё хуже, и люди поедут сюда работать за ещё меньшие деньги. Всё это приведёт к сокращению возможностей для трудоустройства наших граждан и к общему снижению уровня зарплат.– Что вы предлагаете делать? Такое ощущение, что заёмный труд только набирает обороты. Разговоры о переводе на аутсорс кадровиков, бухгалтерии, юристов, уборщиков и другие службы идут повсюду – от заводов и офисов до поликлиник и школ.– Тренд действительно будет усиливаться. Попытка запретить заёмный труд провалилась, а значит, надо работать над трудовым законодательством. Частные кадровые агентства, аутсорсинг, аутстаффинг, заёмный труд – все эти понятия требуют доработки. Надо защитить права людей. Мы давно живём в рыночной экономике, а Трудовой кодекс написан по старым правилам. Необходимо не формально, а реально запрещать все формы скрытого заёмного труда, вводить субсидиарную ответственность для компаний – пользователей трудовых услуг. Они сегодня используют работников, экономят на зарплатах и соцвыплатах и не несут никакой ответственности, даже когда люди не получают зарплату. А одной из главных мер может стать введение минимальной почасовой оплаты труда в сфере заёмного труда.– Какой она должна быть?– По нашим расчётам, надо отталкиваться от 200–250 руб. в час для самых низкооплачиваемых позиций и дальше идти на повышение. Это защитит работников от демпинга цен при закупке услуг и приведёт к тому, что как минимум у 18 млн человек, которые сейчас заняты в сфере заёмного труда, повысится доход. Бизнес должен вернуть деньги, которые отобрал у людей.
Подробнее читайте на aif.ru ...