фото показано с : aif.ru

Конституция в России ­оставалась практически неизменной уже почти 30 лет. В целом ряде стран за тот же срок основной закон поправили уже множество раз.

Конституция в России ­оставалась практически неизменной уже почти 30 лет. В целом ряде стран за тот же срок основной закон поправили уже множество раз.Срок жизни закона № 1Вопреки устоявшемуся мнению реформы конституции в мире проводятся довольно часто, в среднем раз в 15–16 лет. В большинстве европейских стран за последние 25–30 лет это делали неоднократно. Например, в Норвегии с 1990 г. – трижды, в Нидерландах с 1995 г. – четырежды, в Австрии с 1991 г. – 7 раз. В Бельгии в 1994 г. и в Швейцарии в 1999 г. и вовсе были приняты новые основные законы. Бельгий­ская конституция затем ещё неоднократно менялась – всего было исправлено более 50 статей. А швейцар­скую с 2002 г. дополнительно совершенствовали уже 10 раз.Российская Конституция просуществовала без полномасштабных изменений свыше 26 лет. Отдельные, «точечные» поправки в 2008 и 2014 гг. к ним отнести сложно. То есть по международным меркам наш Основной закон можно назвать долгожителем. Эволюция КонституцииПервой российской Кон­ституцией можно считать документ, принятый Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г. в связи с образованием РСФСР. Фактически это был временный Основной закон, принятый в годы Гражданской войны, который устанавливал новое государственное устрой­ство страны с принципом «Вся власть Советам!» во главе угла.В 1924 г. была принята Конституция СССР, в которой верховной властью наделялся съезд Советов, а в период между съездами – Центральный исполнительный комитет и президиум ЦИК. Сталинская Конституция 1936 г. окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским. После этого новое обновление Основного закона произошло уже при Брежневе в 1977 г. Нельзя не отметить, что две последние советские конституции были необычайно передовыми для своего времени. В них гарантировалось право на труд, бесплатную медпомощь и высшее образование, на бесплатное жильё. Из всего этого до российской Конституции 1993 г., принятой при Ельцине, добралась только медицина, и то исчезли слова о «бесплатной квалифицированной медицинской помощи». В статье про жильё оставили только то, что его нельзя лишать, хотя оговорка «произвольно» даёт возможность отобрать его судебным решением. Работа гарантировалась только в советских конституциях – в ельцинской было много красивых слов про труд, но никаких гарантий. Вымарали и бесплатное высшее образование. Сказано только о праве на него.Не настала ли пора перевернуть страницу истории и восстановить утраченное, обогатив Основной закон и новыми положениями, нацеленными в будущее?Александр Моторин, оператор поста управления стана горячей прокатки ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», Герой Труда Российской Федерации:– Совсем скоро нашей стране предстоит сделать важный выбор. Поправки к Кон­ституции касаются каждого гражданина, потому что они будут определять жизнь России следующие несколько десятков лет. И мне кажется важным, чтобы каждый из нас пришёл на избирательный участок и проголосовал. Проголосовал за справедливую страну, в которой честный рабочий человек получает возможность жить достойно. Проголосовал за безопасную страну для наших детей. Проголосовал за стабильность, наконец. Это возможность построить Россию, в которой каждый из нас хотел бы жить.Александр Карелин, трёхкратный олимпийский чемпион, депутат Госдумы:– Нельзя границы пересматривать, ­нельзя рассуждать: «Отдадим Курилы за 500 «тойот» или не отдадим» – этот запрет будет написан в Основном законе. Мы говорим о главенстве российского закона над международными. Говорим о том, что наши соотечественники не могут быть забыты государством, где бы они ни находились. Всё это новации, которые может позволить себе государство, уверенное в себе. Почему голосуем пакетом?Почему голосование проводится по всем по­правкам сразу? Что делать, если мне одни из них нравятся, а другие вызывают сомнение?Н. Антипова, МоскваОтвечает ответственный секретарь СПЧ Александр Точенов:– Одни поправки к Конституции тесно увязаны и сбалансированы с другими. Невозможно голосовать по ним по отдельности, не нарушив общей архитектуры документа, не спровоцировав образование внутренних противоречий в его тексте.В большинстве своём по­правки, расширяющие и конкретизирующие социальные обязательства государства, привязаны к функционалу конкретного госоргана или уровню публичной власти, их нельзя вычленить из общего текста. Все поправки сведены в одном законе, одобренном федеральным и регио­нальными парламентами. В едином комплексе их также оценивал и Конституционный суд.Поэтому общероссий­ское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию должно идти по той же процедуре. Такой порядок согласуется и с позициями международных организаций: Венециан­ская комиссия Совета Европы в Своде рекомендуемых норм при проведении референдумов (2007 г.) отмечает допустимость голосования по проекту акта о внесении изменений в конституцию в целом. В 2016 г. именно так, пакетом, голосовали за изменения в свою кон­ституцию граждане Италии, подобный опыт был и в Нидерландах.В 1993 г. Конституцию РФ мы тоже принимали целиком, не имея возможности выразить отношение к отдельным статьям. Логично, что такой же подход применяется и к поправкам. Знаете ли вы Конституцию РФ?Проверьте своё знание Основного ­закона страны с помощью теста «АиФ».1. Равнозначны ли наименования ­«Россия» и «Российская Федерация»?Да, абсолютно тождественныНет, это разные понятияВ зависимости от контекста2. Сколько субъектов в России сегодня?7085653. Что, согласно Конституции РФ, является «высшей ценностью»?Национальный суверенитетНациональное единствоЧеловек, его права и свободы4. Когда гражданин РФ приобретает основные права и свободы?В момент рожденияВ 14 летВ 18 лет5. Кто в России осуществляет государственную власть?Президент, Федеральное собрание, правительство, судыПрезидент, Госдума, правительствоПрезидент, Федеральное собрание, правительство6. Какие главы Конституции изменяются специально созванным Конституционным собранием?1, 2, 93, 4, 5, 6, 7, 8Все7. Кем не является Президент РФ?Главой Правительства РФВерховным главнокомандующим Вооруженными силами РФГарантом Конституции8. Как в РФ устанавливаются пенсии и социальные пособия?Постановлением Правительства РФУказом Президента РФЗаконом РФОтветы: 1 – 1. 2 – 2. 3 – 3. 4 – 1. 5 – 1. 6 – 1. 7 – 1. 8 – 3.

Подробнее читайте на aif.ru ...