Счетная палата намерена обратиться в Генпрокуратуру после проверки использования Министерством культуры бюджетных средств на сохранение культурно-исторического наследия в 2016-2018 годах. Счетная палата проверила правомерность и результативность использования в 2016-2018 годах бюджетных инвестиций и внебюджетных источников, а также средств федерального бюджета, которые были направлены на сохранение культурно-исторического наследия, передает РИА «Новости».

По мнению ведомства, Министерство культуры формально отнеслось к контролю за использованием бюджетных средств. Так, отмечается «низкое качество реализации федеральной адресной инвестиционной программы по направлению сохранения культурно-исторического наследия»; выявлены «недостатки и нарушения практически на всех этапах реализации инвестпроектов».

Кроме того, Счетная палата выявила многократные нарушения федерального законодательства: «В частности, дирекция приняла и оплатила фактически не выполненные работы на 51,4 млн рублей. Всего контрольный орган оценил экономический ущерб и риски ущерба почти в 57 млн рублей. По каждому пункту Счетная палата подготовила обращение в Генпрокуратуру».

По данным ведомства, объем бюджетных инвестиций на федеральные объекты дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Минкультуры, которая является госзаказчиком по профильным объектам капитального строительства в рамках ФЦП «Культура России» и ФЦП «Социально-экономическое развитие Крыма и города Севастополя до 2022 года», в последние годы постоянно увеличивается общее финансирование за 2016-2018 годы составило 7 млрд рублей, а сумма неизрасходованных средств возросла в 28 раз.

«Остатки неизрасходованных дирекцией Минкультуры бюджетных инвестиций за три года выросли со 100 млн до 2,8 млрд рублей. За 2018 год не использовано 80% доведенных средств», заявил аудитор Счетной палаты Михаил Мень.

Растущие остатки являются результатом несвоевременного ввода объектов в эксплуатацию из-за низкой компетенции подрядчиков, которые нанимает Минкультуры, отмечает ведомство.

Указывается, что «в установленный срок на 2017-2018 годы дирекцией не были завершены 13 из 14 проектов», а «на начало 2019 года так и не реализованы 12 проектов, срок завершения которых истек». Причина этого заключается «в низкой компетенции компаний-проектировщиков».

«В результате проекты шести из 11 строящихся объектов нужно доработать и провести повторную госэкспертизу, поскольку ошибки и недостатки в расчетах не позволяли продолжить работу. При этом корректировка проекта, как правило, приводит к затягиванию сроков строительства, удорожанию объектов и дополнительным бюджетным расходам», говорится в сообщении.

В качестве примера приводится корректировка трех проектов музейного комплекса в Рязани, музея космонавтики в Калуге и художественных мастерских Большого театра. Там сметная стоимость увеличилась на 45% или на 1,6 млрд рублей.

«Причем, в случае Большого театра стоимость возросла более чем на 90% почти на 900 млн рублей», пояснил Мень.

Кроме того, провести работу над ошибками смогут не все проектировщики по данным Счетной палаты, некоторые объявили себя банкротами и уже проходят ликвидацию, другие в любой момент могут объявить о своей финансовой несостоятельности.

Это происходит «из-за несовершенства закона о контрактной системе», в котором «не прописан обязательный предквалификационный отбор участников конкурса по проектированию», потому «Счетная палата рекомендует правительству рассмотреть данный вопрос».

Замминистра культуры Сергей Обрывалин согласился с выводами аудитора и пообещал, что министерство выполнит все предписания.

«Сейчас вся проектная документация проходит двойной контроль на соблюдение графика работ и сметы стоимости», подчеркнул он.

По его словам, в начале 2018 года министерство провело собственный мониторинг работы своих дирекций и также нашло серьезные недостатки в их работе.

Также Счетная палата по поручению президента России Владимира Путина провела аудит эффективности на закупку проектно-изыскательских работ инженерных сетей «Ансамбля Новодевичьего монастыря».

Указывается, что ответственный исполнитель Минстрой России, госзаказчик ФАУ «РосКапСтрой», единственный исполнитель ООО «Строительная компания «Под ключ». Цена проектно-изыскательских работ составила 58,7 млн рублей.

Срок проведения до 20 декабря 2018 года, однако на 1 марта 2019 года работы так и не были проведены. При этом «израсходовано 20% выделенных средств».

«Причиной срыва сроков проектных работ также является отсутствие опыта проектировщика по выполнению соответствующих работ и, как следствие, низкое качество проекта со множеством замечаний госэкспертизы», считает Счетная палата.

Коллегия приняла решение направить доклад главе государства, информационные письма в правительство, Минкультуры, Федеральную антимонопольную службу и Росстат. Также обращение будет направлено в Генпрокуратуру, а представления в Дирекцию по строительству, реконструкции и реставрации Минкультуры и в ФАУ «РосКапСтрой» Минстроя России. Отчеты в палаты обе палаты Федерального собрания.

Подробнее читайте на vz.ru ...