2020-11-17 11:46 |
В России ожидается очередная реформа в сфере госуправления
В России ожидается очередная реформа в сфере госуправления. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин анонсировал масштабное сокращение госслужащих, пишет РИА Новости . По его словам, с 1 января по 1 апреля 2021 года в центральных аппаратах федеральных ведомств сократят штат на 5%, в территориальных органах - на 10%. Сокращение штатов в министерствах и в региональных подразделениях пройдет в основном за счет вакантных должностей. Это уже четвертое предложение об уменьшении количества госслужащих за последние десять лет. Но статистические данные говорят о том, что чиновников в России меньше не становится. Последнее предложение о сокращении в России чиновников озвучивала замминистра финансов Татьяна Нестеренко в сентябре 2019 года. Тогда она говорила, что в стране надо уменьшить число госслужащих в регионах на 15%, а сотрудников центрального аппарата - на 10%. Нестеренко подчеркивала, что экономия не самоцель заявленной реформы. Суть изменений заключается в сокращении аппарата госсектора ради повышения зарплат оставшимся чиновникам. Она объяснила, что если не предпринимать сокращения, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции. Но даже в этом случае каждый год придется искать дополнительные 100 млрд рублей. К слову, средний оклад федеральных госслужащих сейчас составляет 126 тыс. руб. Это в три раза выше средней зарплаты россиян. По информации Минфина, сегодня на каждые 10 тыс. россиян приходится 163 государственных и муниципальных служащих, а также иных работников государственных и муниципальных органов. В органах власти России сейчас трудятся около 2,4 млн человек - это примерно 3,3% от общей численности занятого в экономике населения. Znak.com ранее выяснил , что предложения по сокращению чиновников в России дают обратный эффект - их становится только больше. Еще в 2010 году тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев, выступая с инициативой уменьшения числа служащих в исполнительной власти, сказал: Сокращаешь, проходит полгода - глядь, опять та же самая штатная численность. Даже в этом плане периодические сокращения нужны, чтобы просто численность не росла сверх меры . Медведев дважды объявлял о сокращении армии чиновников. В 2011-2013 годах их должно было стать на 20% меньше, а с 1 января 2016 года - еще на 10%. По данным Росстата, в 2000 году в России насчитывалось 1163,3 тыс. работников госорганов и органов местного самоуправления, в 2010 - 1648,4 тыс., в 2015 - уже 2176,4 тыс., в 2016 - 2146,3 тыс., в 2017 - 2172,9 тыс. На протяжении этого периода стремительнее других разрастался аппарат федеральных органов власти - с 522,5 тыс. человек в 2010 году до 1438,4 тыс. в 2017 году. В 2018 году число российских чиновников стало больше еще примерно на 300 тыс. человек. Для сравнения, по сведениям Центрального статуправления СССР, в 1985 году в стране насчитывалось 2,03 млн управленцев без учета партийного аппарата. Тогда на 10 тыс. граждан приходилось всего 73 госслужащих. Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления РАНХиГС Владимир Ботнев неоднократно констатировал, что любое ведомство борется за выживание и сохранение своего штата. Руководители понимают, что если людей сократить, то возрастает нагрузка на оставшихся и могут возникнуть провалы в работе. Но поскольку сверху требуют контрольных цифр, то, как правило, руководители аппаратов сокращают не особо нужные должности, а зачастую - вакантные, на которые никто и не шел. А потом, после оптимизации, начинаются просьбы, служебные записки о том, что в связи с сокращением штата у нас образовался провал в работе по такому-то направлению, значимому для страны . А потому просим в виде исключения добавить штат. И часто должности выбиваются, причем с перекрытием. То есть сократили одно вакантное место, а получили два. Вот и вся история. Госаппараты разрастаются за счет такой простой механики. Лично я не верю, что будет какое-то реальное сокращение числа госслужащих , - отмечал Ботнев ранее в разговоре со Znak.com.
Подробнее читайте на znak.com ...
