Вопреки ожиданиям и слухам 19 октября министр спорта Виталий Мутко получил повышение и стал вице-премьером России по вопросам спорта, туризма и молодежной политики. Почему на карьере чиновника не сказались скандалы и откровенные провалы? Что означает это назначение в контексте внешней политики?

Фигурант скандалов

Самый живучий не значит самый эффективный – пожалуй, так можно охарактеризовать до недавнего времени министра спорта России, а с 19 октября вице-премьера по спорту, туризму и молодежной политике Виталия Мутко. С момента, когда разгорелся допинговый скандал, в результате которого многие российские спортсмены и паралимпийская сборная не поехали на Игры в Рио-де-Жанейро, казалось, что судьба министра, занимающего пост с 2008 года, решена окончательно и бесповоротно. Никто, конечно, не ждал немедленной отставки, поскольку она была бы не в управленческом стиле Владимира Путина, но главное потому, что шантажировать российского лидера и заставить сдавать своих под давлением, в общем-то, никому не под силу.

Однако слухи о неформальной договоренности главы Международного олимпийского комитета Томаса Баха и президента России о том, что в отношении Мутко будут сделаны организационные выводы, но только после прохождения олимпиады в Рио-де-Жанейро, подпитывали ожидания больших перемен в отечественном спорте. Когда 11 октября на совете по физической культуре и спорту президент анонсировал создание новой должности в правительстве, предложил на фоне общего финансирования сокращать расходы на профессиональный спорт в пользу массового и пообещал В«конкретные, в том числе кадровые, предложенияВ», сразу же в газете В«Советский спортВ» появилась информация о ликвидации Минспорта.

Здравая логика во всем этом присутствовала: если спорт является продолжением политики и в последнее время из поля побед превратился для России в поле поражений, то необходимо менять государственный подход и убирать дискредитировавшие себя кадры. Еще в 2010 году, когда при министре Мутко российская олимпийская сборная заняла на олимпиаде в Ванкувере в общем медальном зачете непочетное 11 место, президент Дмитрий Медведев призывал всех ответственных за провал уйти в отставку, а Счетная палата громко заявила о неэффективности расходов на спорт. Тогда Мутко выбрал работу над ошибками вместо более достойного ухода.

С тех пор ошибок он наделал много, позволив разгореться скандалу с невыплатами зарплаты главному тренеру национальной сборной по футболу Фабио Капелло и втянув Россию в допинговый скандал. Всемирное антидопинговое агентство (WADA) в конце 2015 года разоблачило Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) и Минспорта в подмене В«грязныхВ» допинг-проб на В«чистыеВ» в период с 2012 по 2015 год. В докладе независимого эксперта Ричарда Макларена говорилось о сокрытии В«грязныхВ» проб как минимум в 643 случаях. Недостатком доклада была опора на данные сбежавшего на Запад экс-главы Московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова.

В докладе Мутко попал под прямой огонь: хотя он не упоминается в нем как исполнитель, по мнению WADA, он лично отдавал приказы о замене допинг-проб и работал над этим в связке с ФСБ. Примечательно, что сам Мутко не раз подчеркивал – он привык управлять в ручном режиме. После публикации доклада Путин поручил отстранить от занимаемых должностей всех причастных к скандалу, однако В«непотопляемогоВ» Мутко снова миновала чаша сия. Вторая часть разоблачений, в которой Макларен должен назвать больше имен, была отложена на конец октября. К этому времени Мутко получает не отставку, но повышение до вице-премьера – почему?

В«Фиг имВ»

Многочисленные проблемы российского футбола и провальные выступления на международных чемпионатах никогда не отбрасывали тень на Мутко. В«Футбола в России нет, а Мутко естьВ», – шутил как-то Путин, предпочитающий футболу хоккей. С министром спорта президента связывала долгая история взаимоотношений – от администрации мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака в 1990-х до предвыборного штаба в 2000-м. И хотя он не особо близок президенту, симпатии к нему глава государства не скрывает – все-таки В«свой сукин сынВ». Тем более, несмотря на неудачи, на счету министра немало и успехов. Он добился права России провести у себя Чемпионат мира по футболу 2018 года, который пройдет в 11 городах, к его заслугам относят блестящее выступление олимпийской сборной в Сочи в 2014 году и, даже столкнувшись с допинговым скандалом, Россия выше всяких ожиданий выступила в Рио-де-Жанейро.

Тем не менее Запад сурово давал понять, что основной груз ответственности за допинговые нарушения лежит на Мутко. Так, МОК сделал российского министра и представителей Минспорта России персонами нон грата на олимпиаде в Рио. Более того, международное сообщество давало понять российскому руководству: чтобы урегулировать допинговый скандал, требуется вполне очевидная жертва – отставка Мутко, которому более нет доверия со стороны партнеров. Однако, похоже, партнеры сами повели себя не совсем правильно – отстранили российских паралимпийцев от участия в Паралимпиаде, что, безусловно, задело Путина. Пришлось собирать спортсменов в кремлевском зале и обещать в виде компенсации провести внутренние соревнования.

По всей видимости, В«бесчеловечностьВ» решения, продиктованного давлением на российских спортивных функционеров, и спасла Мутко карьеру. Поэтому слухи о расформировании Минспорта и реструктуризации российского спорта вообще так и остались газетными В«уткамиВ».В  Вместо этого непотопляемый чиновник успешно пролоббировал на пост министра своего заместителя Павла Колобкова – бывшего фехтовальщика и олимпийского чемпиона, который, возможно, не до конца будет самостоятельной фигурой.

Что же касается самого Мутко, то ему в кресле вице-премьера достанется оперативное управление подготовкой и проведением ЧМ-2018. Это безопасность (охрана мероприятий), работа с футбольными фанатами и их объединениями, подготовка инфраструктуры для передвижения (трассы, транспорт) и проживания (гостиницы). При этом нельзя полностью исключить бойкот или отмены чемпионата, поскольку на Западе считают, что Россия незаконно получила право на его проведение, так же как и Катар, подкупив функционеров ФИФА.

Впрочем, от этого в российском спорте ничего не изменится. Мутко будет готовить последнее крупное спортивное мероприятие, которое пройдет при Путине, а Минспорт займется массовым спортом и физкультурой. Качественных улучшений и повышения эффективности ждать не стоит, ведь и как министр спорта Мутко, если бы мог, проявил себя гораздо лучше. Да и вообще, стоит ли по-прежнему вкладывать большие средства в спорт, если на этом направлении против России развернута кампания и спортивные достижения ничего не прибавляют к имиджу страны, который, кажется, безвозвратно испорчен. Ответом на этот вопрос может быть сокращение расходов – общий тренд, который также объясняется кризисом.

Но неожиданное повышение Мутко – совершенно другая история. Это еще один пример троллинга западных партнеров со стороны Путина, который недавно на вопрос об отмене контрсанкций так и сказал: В«Фиг имВ».

Подробнее читайте на kapital-rus.ru ...