2022-1-30 09:12 |
История банковского дела в России ведет свое начало с 1733 года - с указа императрицы Анны Иоановны, которая распорядилась выдавать ссуды из монетной конторы под 8% годовых
История банковского дела в России ведет свое начало с 1733 года - с указа императрицы Анны Иоановны, которая распорядилась выдавать ссуды из монетной конторы под 8% годовых. Залогом служили драгоценные изделия. Первые российские кредитные учреждения в современном понимании появились в 1754 году. Были созданы дворянские заемные банки в Петербурге и Москве и Купеческий банк в Петербурге. Разрешение открывать в России городские банки содержалось в Жалованной грамоте городам от 1785 года. Первый коммерческий банк был создан в 1817 году. Настоящее развитие банковского дела началось в России после отмены крепостного права, когда стала развиваться промышленность. До этого общее число коммерческих банков составляло около двадцати. К 1914 году в России насчитывалось 53 акционерных коммерческих банка, имевших 778 филиалов. В Челябинске до открытия банка некоторые функции кредитного учреждения выполняла городская дума, предоставлявшая в заем капиталы, принадлежавшие городу. В ноябре 1804 года, с разрешения губернатора, в Челябинске был открыт Городской банк, которому стал давать ссуды из свободных городских сумм купцам и мещанам. Свободных денег в то время было чуть более 1 тыс. рублей, но потом суммы эти стали расти, и, например, в 1828 году денег было роздано 11 тыс. рублей. В 1830 году последовало распоряжение всю сумму изъять и передать в Приказ общественного призрения (губернское учреждение, в ведении которого находилось управление народными школами, госпиталями, приютами для больных и умалишенных, больницами, богадельнями и тюрьмами). Но в 1834 году Дума добилась вновь разрешения пользования ссудой на законном основании. Однако в 1843 году последовало распоряжение об ограничении выдачи ссуды только одним купцам. Для более эффективного управления городскими капиталами, а также для привлечения дополнительных средств (что позволило бы увеличить объем выдаваемых ссуд) городская дума вновь обратилась в Оренбургское губернское правление с просьбой открыть банк в Челябинске. Разрешение последовало 25 ноября 1866 года. В том же месяце были избраны члены правления челябинского общественного банка. В ряде источников указано, что его директором стал купец Крашенинников. Однако краеведы Лютов и Вепрев отмечали, что губернатору был представлен на утверждения руководящий состав банка, включая кандидатуру купца Перцева на пост директора. Петр Перцев был выходцем из ярославских купцов, потомственным почетным гражданином, имел хорошие связи с Москвой и Петербургом. Тем не менее Оренбургское начальство его не жаловало. Список был утвержден с исключением Перцева. Правление общественного банка занимало несколько комнат в общественном городском доме (снесен в 1920-е годы, располагался за современным зданием областной прокуратуры). Свою работу банк начал 8 февраля 1867 года, его основным капиталом стали 15 тыс. рублей, переданных городской думой. Уже через пять лет сумма основного и запасного капиталов общественного банка удвоилась. В 1872 году было выдано ссуд более чем на 313 тыс. рублей, обеспеченных поступившими в банк срочными и бессрочными вкладами, ценными бумагами и учетом векселей. Чистая прибыль составила 8849 рублей, из которых 617 рублей было израсходовано на содержание банка, 4719 рублей перечислено в городские доходы, 4130 рублей присоединено к капиталу банка. В 1879-1885 годах банк не давал прибыли из-за плохого ведения дел и общероссийского банковского кризиса. Банк вновь стал доходным с 1886 года, но в последующие 20 лет, при постоянном росте собственного капитала, не мог увеличить оборота средств. В 1900-х годах наблюдалось второе скачкообразное увеличение капитала банка и его оборота, в 1909 году оборот достиг 4 391 408 рублей, собственные капиталы банка превысили 124 тыс. рублей, баланс (на 1 января 1910 года) исчислялся в 654 812 рублей. Очевидно, что рост населения города, охваченного строительной и торговой лихорадками, позволил банку увеличить активность и, в свою очередь, способствовать развитию Челябинска. С 1880-х годов банк не только отчислял часть своей прибыли в городской бюджет, но и ежегодно выделял средства на содержание сиротского приюта (например, в 1909 году - 2650 рублей). В 1912 году вышло новое Положение о городских банках , фактически уравнявшее эти учреждения в правах с остальными категориями банков. Челябинский общественный банк стал с того времени проводить операции по специальным текущим счетам и выдачу ссуд под товары. В 1900 году в Челябинске по инициативе Бейвеля образовалось Общество взаимного кредита. Константин Теплоухов в своих дневниках писал: Набралось достаточное количество желающих, сделали взносы - не меньше 50 руб., некоторые внесли и по 500 руб. - получили разрешение на открытие. Собрались в Городскую думу для организации. Председателем правления, т. е. главой выбрали А. А. Чикина, его товарищем А. Ф. Бейвеля, - в число шести членов правления выбрали и меня. Председатель Совета - контролирующий орган - Р. Г. Попов. Помещение дал бесплатно А. А. Чикин, - низ одного из Стахеевских домов. Наняли бухгалтера-некоего Михайлова, знающего банковскую бухгалтерию, но очень паршивого человечишку, обладающего талантом вызывать острую антипатию у всякого, кто его узнавал. Банк открыл свои действия Был выбран из членов учетный Комитет - для оценки новых членов и предоставляемых векселей. Кассой заведовал очередной член правления, он фактически был главой. В октябре был А. Ф. Бейвель, на ноябрь выбрали меня Сначала я чувствовал себя как в лесу, но скоро огляделся, - дело оказалось нехитрое Занятия были вечером - с шести до девяти часов; обязательные дни - понедельник, среда и пятница. Дела Кредитки пошли бойко - деньги нужны всегда и всем. Месяц просидел благополучно; с 1 декабря - другой член правления . Еще из воспоминаний и дневника Теплоухова за 1908 год: За четыре года нашего ведения Кредитка накопила своих собственных до 10 тыс. рублей. По мере расширения дела росли и барыши. Причины очень простые: весь персонал - я, бухгалтер и сторож стоили 1500 рублей. В год квартира и отопление - бесплатные. Новые деятели скромно назначили себе: Д. А. Самарин - постоянный член правления - 150 рублей в месяц, П. Л. Конюхов и А. Б. Бреслин - дежурные члены - по 100 рублей, бухгалтеру - 75 рублей, на сторожа те же 15 рублей - всего 5380 рублей в год. Дальше - Чикину скоро понадобилось помещение, занятое Кредиткой, - за новое пришлось платить. Вышли из членов и взяли деньги: Бейвель - 1 тыс., Чикин - 1 тыс., Колокольников - 1 тыс., Марин - 1 тыс., еще кое-кто, я - свои 350 рублей, - оборотный капитал уменьшился. Новые руководители начали новые, более рискованные операции. Пошли плохие слухи. В начале 1913 года потребовалась правительственная ревизия и прокуратура: благородный социалист П. Л. Конюхов и А. Б. Бреслин - издатель местной газеты - оказывается, смыли 109 тыс. рублей. Посадили обоих. Д. А. Самарин как-то вывернулся. Кредитка умерла Из пяти крупнейших петербургских банковских монополий, игравших первостепенную роль в системе финансового капитала России, два имели к 1915 году свои учреждения или представителей в Челябинске: Русский торгово-промышленный банк (в 1909 году управляющий отделения Рафаил Попов) Русский для внешней торговли банк (в 1909 году заведующий агентством Михаил Фрейд). Заметную роль в экономической. жизни России играл также Соединенный банк (Москва), третье отделение которого действовало в Челябинске. Управляющим отделения в 1909 году был Анатолий Егоров. Агентами были представлены в Челябинске: Петроградский торговый банк , Коммерческий банк И. В. Юнкер и Ко (Санкт-Петербург). К 1915 году в Челябинске с уездом действовало также 76 кредитных товариществ. В основном этими учреждениями мелкого кредита осуществлялось кредитование сельского хозяйства. Их созданию способствовало Челябинское отделение Государственного банка Российской Империи, открытое в 1893 году на улице Мастерской (ныне улица Пушкина, 15). В 1909 году в связи с расширением круга выполняемых операций было принято решение о постройке нового каменного здания на улице Уфимской (ныне Кирова) по проекту губернского инженера Баллога. Здание было построено в 1912 году. Создание Челябинского отделения способствовало экономическому развитию региона. Деятельность банка была ориентирована прежде всего на обслуживание крупных промышленных и торговых предприятий. Чаще всего кредиты на значительные суммы выдавались золотодобывающим предприятиям под залог выпускаемой продукции на срок от трех до 12 месяцев. Порой все это время продукция находилась в полном распоряжении собственников, а отделение довольствовалось удостоверением горных или полицейских чиновников о его наличии на предприятиях. Однако кредиты под такой малонадежный залог не соответствовали уставу государственного банка. Кроме того, ввиду сложного финансового положения некоторых заемщиков ссуды приходилось многократно продлевать, так что фактически они становились долгосрочными, что также противоречило уставу. После утверждения в 1894 году нового устава банк, наряду с обслуживанием крупных клиентов, стал активнее работать с мелкими торговцами, ремесленниками и кустарями - надежность заемщиков проверялась более строго. В случае учета векселей частных обществ, компаний и товариществ, а также выдачи кредитов под залог акций целесообразность их рассматривалась на заседаниях учетно-ссудного комитета. Его состав делился на две части: по торговым и промышленным кредитам приглашались крупные купцы, горные заводчики и фабриканты, а по сельскохозяйственным - представители состоятельных сельских хозяйств. Так, уже в 1898 году отделением было выдано 11 ссуд под залог хлеба на сумму 8980 тыс. рублей и 101 ссуда под залог земледельческих орудий на 41 989 тыс. рублей. Челябинское отделение принимало непосредственное участие в создании и поддержке учреждений мелкого кредита, которые включали ссудо-сберегательные и кредитные товарищества, земские кассы мелкого кредита. Они не только выступали в роли регуляторов цен на хлебном рынке, помогали населению в случае неурожая и предоставляли наиболее доступный для крестьян кредит, но и выполняли функции воспитательно-образовательных учреждений, определяли перспективы развития сельского хозяйства края. Именно благодаря им для обработки земли начали использоваться более совершенные орудия труда, распространялись селекционные семена, новые виды удобрений. Если к 1 января 1911 года в Челябинском уезде было только четыре кредитных товарищества и одно ссудо-сберегательное, то к началу января 1912 года в результате работы, проведенной инспекторами мелкого кредита, штатными работниками Госбанка - уже 40. Поддержка осуществлялась не только на стадии создания - товариществам активно выдавались кредиты, оказывалась помощь в проведении ревизий, давались консультации, направлялись типовые уставы и инструкции. Так как Оренбургская губерния была крупным производителем высококачественных твердых сортов пшеницы, шедших на экспорт во многие страны мира, - в соответствии с планом, разработанным в 1910 году Госбанком, началось строительство сети элеваторов. Согласно правилам эксплуатации зернохранилищ элеваторы должны были способствовать устранению неблагоприятных для сельского хозяйства условий реализации урожая и улучшению общих условий внутренней и внешней торговли. Уже с 1913 года государственные хранилища начали вести посредническую деятельность по выдаче ссуд под хлеб, что позволило исключить скупку хлеба по низким ценам осенью, уменьшить количество перекупщиков, следовательно, увеличить доходность крестьянских хозяйств. Вместе с тем возрастала роль безналичных расчетов, которые с 1906 года приняли форму телеграфных переводов, проводились также и взаимные зачеты. Важное место занимали депозитные операции. Для обслуживания населения Челябинской губернии в 1894 году при отделении банка была открыта сберегательная касса, заведующим которой назначался управляющий отделением Госбанка. Во время Первой мировой войны почти вся деятельность Челябинского отделения была направлена на изыскание денежных и материальных (контролировалась поставка хлеба и фуража на фронт) ресурсов для ведения военных действий - коммерческие ссуды были ничтожны, угрожающим становился рост инфляции. В такой обстановке служащие отделения активно помогали созданному еще во время Русско-японской войны Всероссийскому комитету имени генерал-адъютанта Скобелева для оказания помощи больным и раненым воинам. С начала военных действий в фонд комитета отчислялось 3-4% от жалованья служащих и позднее 2-4% из добавочного вознаграждения за сверхурочную работу и наградных к Пасхе и Рождеству. Также в начале ХХ века в Челябинске деньги можно было позаимствовать в сберегательных кассах при казначействе и почтовой конторе, а также в городском ломбарде. По материалам публикаций В. Весновского, О. Лазаревой, А. Скорикова, К. Теплоухова, Н. Чернавского, В. Чирковой
Подробнее читайте на znak.com ...