2020-12-14 06:06 |
В Челябинской области в этом году реализуются 12 национальных проектов, в которые вошли 54 региональные программы
В Челябинской области в этом году реализуются 12 национальных проектов, в которые вошли 54 региональные программы. На все направлено 30,5 млрд рублей. Это и строительство важных социальных объектов, таких как школы и детские сады, и модернизация медицины, и финансовая поддержка семей при рождении детей, и поддержка бизнеса и многое другое. Именно к работам в рамках этих категорий предъявляется повышенное внимание со стороны властей и правоохранительных и надзорных органов. Мы поговорили со всеми участниками процесса, чтобы понять, как регион тратил миллиарды, ушли ли они в дело и к каким объектам есть вопросы. В управлении проектной деятельности правительства Челябинской области, где Znak.com запрашивал подробную информацию по исполнению каждого нацпроекта и по объектам с высокими рисками, а также замороженным объектам, пока смогли предоставить лишь небольшой комментарий - полные итоги подведут в начале следующего года. Так, по данным управления, органы исполнительной власти прогнозируют 100%-е освоение доведенных лимитов. В данный момент министерства и управления, курирующие реализацию национальных проектов, завершают плановую работу на этот год. Общий объем денежных средств - 30 млрд 500,6 млн рублей. По состоянию на 2 декабря 2020 года кассовое исполнение (израсходовано на реализацию запланированных на текущий год мероприятий в рамках нацпроектов) составило 70,15%. Приостановления финансирования по нацпроектам нет, - рассказали в управлении. - Подведение итогов реализации нацпроектов будет осуществлено управлением проектной деятельности правительства области в январе 2021 года (работа по реализации нацпроектов продолжается), поэтому и процент достижения будет известен не ранее января 2021 года . За три недели до конца года оставшиеся 30% финансирования планируют освоить за счет объектов, выкуп которых запланирован на конец декабря. Поскольку большая часть контрактов в рамках реализации национальных проектов заключена со сроком исполнения до 31 декабря 2020 года и работа по ним продолжается (выкупаются здания детских садов, поставляется компьютерное оборудование в школы, проводятся иные мероприятия), сводная информация по финансированию и исполнению всех нацпроектов в Челябинской области будет представлена в начале следующего года , - уточнили в управлении. Более точечно о том, на что потратили деньги, рассказала первый вице-губернатор Челябинской области Ирина Гехт. Общий процент освоения и программных мероприятий, и выделенных средств достаточно высок, - сказала Znak.com Ирина Гехт. - Если говорить о нацпроекте Демография - на данный момент 50%-е исполнение бюджета. Но до конца года, 20 декабря, мы выкупаем у застройщиков семь детских садов, поэтому никаких рисков не видим. Единственные риски, которые есть сегодня в рамках нацпроектов, - это региональный центр по хоккею, к строительству которого мы приступили с опозданием, и центр пятиборья в КСК Рифей , где пришлось расторгнуть договор с подрядчиком. Это нацпроект Демография и его региональная программа Спорт - норма жизни . В остальных проектах все идет ровно. По нацпроекту Здравоохранение будут незначительные отклонения по плановым показателям, но лишь за счет экономии средств в результате конкурсных процедур на закуп того или иного оборудования. По ФАПам в рамках нацпроекта вопросов нет - они готовы. Три мы сделали по нацпроекту и два - на экономию средств. Вопросы возникли по ФАПам по линии минстроя, где они строятся на областные деньги, - там затянули сроки подрядчики . В целом, по словам Ирины Гехт, в этом году процент исполнения бюджета по нацпроектам выше, чем годом ранее, и все идет по плану, тогда как в 2019 году по ряду детских садов в конце года было опасение по срывам. Две школы мы сдали вовремя в этом году, это образовательный центр № 5 в Челябинске и школа в Магнитогорске. Тут хочется сказать, что эти объекты и новая больница строились уже совершенно в другой ментальности. В ОЦ-5 были отступления от первоначального проекта в сторону удорожания, но это того стоило. Это школа, в которой детям хочется находиться, и это очень важно. Там стоит побывать, чтобы понять, что раньше никогда подобного не строили. В ближайшее время мы планируем построить достаточно большое количество школ, и все они будут возведены именно по таким принципам, где все продумано до мелочей - к примеру, подоконники, на которых можно сидеть. - рассказала вице-губернатор - Если говорить о спорте, построен стадион в Увелке, стадион в Миассе, отремонтировано достаточно большое количество спортивных залов в школах. Перечислять можно долго, поэтому, я тут не побоюсь, - мы говорим об этом с гордостью, так как практически каждое муниципальное образование ощутило на себе действие национального проекта. Здравоохранение: мы купили 17 передвижных медицинских пунктов, за счет чего отдаленные населенные пункты имеют возможность получить качественную медпомощь. Закуплено и сложное оборудование для онкологии - это и новый аппарат КТ, и ускорители в Челябинске и Магнитогорске, МРТ в областной больнице, КТ - в Магнитогорске и Златоусте. Еще один большой проект, который готовы перенимать другие регионы России и который для нас безденежный, - создание центра амбулаторно-поликлинической помощи по профилю онкология на базе частного медцентра Лотос в Челябинске и центра Новомед в Магнитогорске. Я была там. Это удивительно - пациенты пока даже не понимают, что за обследование в таких комфортных условиях им не нужно ничего платить, так как помощь оказывается по ОМС. В следующем году такие центры, чтобы обеспечить зеленый коридор от постановки диагноза до начала лечения, мы планируем открыть в Златоусте. Все анализы здесь человек получает в течение дня-двух, ставится уточненный диагноз, затем он направляется в онкоцентр, где составляется схема лечения, и на лечение человек уже снова возвращается в такой центр. По сути, мы перенаправили тарифы ОМС в такой центр, нежели бы создавали его отдельно, закупая новое оборудование. Это минимум 150 млн рублей экономии . В следующем году в части здравоохранения регион начнет программу модернизации первичного звена, на что регион получит 2,6 млрд рублей. В рамках различных программ нацпроекта Культура в этом году, по словам вице-губернатора Вадима Евдокимова, все идет по плану, никаких срывов нет. Из основного: мы отремонтировали 10 домов культуры, закончили капремонт Молодежного театра, продолжается по графику ремонт Театра кукол, - рассказал Вадим Евдокимов. - Сделали семь модельных библиотек, до конца года откроем восьмую - в Златоусте. Также закуплено четыре автоклуба, музыкальные инструменты для магнитогорской консерватории, созданы три виртуальных концертных зала: в Южноуральске, Трехгорном и Снежинске . О проблемных объектах, которые строят по нацпроектам, в конце минувшей недели на брифинге рассказал министр строительства и инфраструктуры Виктор Тупикин. В первую очередь это КСК Рифей . Работали с подрядчиком, но в мае вышли на расторжение контракта по причине того, что были слабые работы и невыполнение сроков. И так было отставание, плюс промежуток на новый конкурс. Сейчас туда вышла компания Стройдом . Они активно строят, но задачу сдать в декабре этого года мы не выполним. Еще один объект - это школа в поселке Сарафаново. Показатель нацпроекта по освоению средств мы выполнили, финансы освоили, но сделать объект не удалось по причине ошибок в изысканиях. Сейчас идет корректировка проекта и параллельно строительство. Это две задачи, которые выполнить не удалось , - отметил Виктор Тупикин. В пресс-службе минстроя региона, где Znak.com на прошлой неделе также запросил информацию по суммам и проектам, ответ не предоставили. Анализ исполнения нацпроектов и расходования бюджетных средств сейчас проводит Контрольно-счетная палата региона. Следит за ходом работ и прокуратура Челябинской области. Старший помощник прокурора региона Наталья Мамаева рассказала, что первоочередная задача ведомства - проводить проверки исполнения бюджетного законодательства, обращая особое внимание на сохранность бюджетных средств. В целях пресечения возможных нарушений целевого и своевременного освоения бюджетных средств прокурорами объявлены предостережения 80 должностным лицам. Во взаимодействии с органами контроля, налоговой службой, правоохранительными органами, КСП региона устанавливаем возможные схемы хищений денежных средств, предназначенных для реализации национальных проектов, наличие среди исполнителей государственных и муниципальных контрактов и их контрагентов фирм-однодневок и фирм-посредников, - отметила Наталья Мамаева. - Всего в этом году прокурорами выявлено более 230 нарушений закона при реализации нацпроектов. Для устранения уже совершенных нарушений внесено почти 100 представлений. К ответственности дисциплинарной и административной привлечено около 70 виновных должностных лиц. По материалам наших проверок возбуждено восемь уголовных дел . При этом в прокуратуре констатировали, что жители области, безусловно, почувствовали изменения внешнего облика городов и деревень в лучшую сторону. Мероприятия в рамках нацпроекта Жилье и городская среда по благоустройству мест массового отдыха проведены в 40 муниципальных образованиях. При реализации проекта Формирование комфортной городской среды появились газоны, высажены деревья, установлены малые архитектурные формы, площадки. Но и здесь не обошлось без нарушений: в указанной сфере их выявлено почти 100, по каждому из них приняты меры реагирования, - отметили в прокуратуре. - К примеру, на территории Челябинска выполнены работы по благоустройству территории детского парка им. Валентины Терешковой (муниципальный контракт между администрацией Тракторозаводского района и ООО Паритет ). Стоимость работ по контракту составила 25 млн рублей. Работы по благоустройству приняты администрацией района в полном объеме. Однако в ходе совместной проверки с Главным контрольным управлением области установлены факты невыполненных, но оплаченных работ на сумму 500 тыс. рублей. По материалам проверки в следственной части УМВД России по Челябинску возбуждено и расследуется уголовное дело . Также, по словам Натальи Мамаевой, нередки случаи невыполнения работ по благоустройству дворовых территорий и памятных объектов в установленные контрактами сроки. Без объективных причин подрядчиками затягиваются сроки завершения работ. В свою очередь муниципалитеты, выступающие заказчиками, своевременно в соответствии с законом на такие факты не реагируют. При таких обстоятельствах прокуроры реагируют путем внесения представлений об устранении нарушений закона в адрес глав муниципальных образований и руководителей подрядных организаций , - отметила представитель надзорного ведомства. К примеру, администрацией Челябинска заключено пять муниципальных контрактов на благоустройство общественных территорий. Срок исполнения контрактов истек в сентябре 2020 года. По результатам проверки в адрес главы Челябинска Натальи Котовой также внесено представление.
Подробнее читайте на znak.com ...
