2017-12-5 08:33 |
После ареста главы Министерства экономического развития Алексея Улюкаева год назад, ведомство возглавил 34-летний Максим Орешкин, который пришел на этот пост с должности замглавы Минфина. За минувший год традиционные споры между двумя ведомствами прекратились, новый глава Минэкомразвития добился подчинения своему ведомству Росстата, после чего главное статведомство страны стало публиковать положительную статистику по основным показателям экономического развития. Зарубежная пресса называет нового министра «фаворитом Путина». Чего удалось добиться Орешкину за истекший год в должности министра и что говорят о его деятельности эксперты?
Новый министр
До назначения на должность главы Минэкономразвития Орешкин в течение полутора лет работал в должности замминистра финансов, а до этого успел потрудиться в должности главного экономиста ЦБ, управляющего директора В«РосбанкаВ» и главного экономиста В«ВТБ КапиталаВ». В этом назначении некоторые эксперты усмотрели победу Минфина над Минэкономразвития и стали даже предсказывать вероятное скорое слияние двух ведомств (такое, кстати, уже было в истории, в начале 90-х, но это объединение продержалось недолго).
В«Назначение руководителем Минэкономразвития Максима Орешкина – хорошее решениеВ», – так расценил это историческое событие глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин.
В«Это экономист новой формацииВ», – не отставал от Кудрина в похвалах Орешкина вице-премьер Игорь Шувалов.
В«Орешкин – классный макроэкономист... Я серьезно говорю. Вы увидите и вспомните мои словаВ», – вторил им глава Минфина Антон Силуанов.
В«Максим Станиславович, вы молодой министр, пусть у вас взыграют амбиции в хорошем смысле этого слова, давайте подумаем, как нам сделать более амбициозными темпы роста на предстоящие годыВ», – напутствовала в этом году Орешкина спикер Совфеда Валентина Матвиенко.
И Орешкин не подводит высоких чиновников, В«амбиции играютВ» вовсю.
Успехи и достижения
Новый министр объявил, что строит В«министерство будущегоВ», В«министерство нового поколенияВ». Сотрудников в министерство новый министр стал набирать через фейсбук, лично изучая резюме кандидатов.
На должности помощников министра и начальников департаментов Орешкин пригласил людей из банковской среды, из консалтинговых агентств, заявив: В«Некоторые люди идут к нам в министерство с понижением зарплаты в три-четыре раза, работаем в первую очередь за идеюВ». Ради какой идеи эти люди пошли на такие жертвы, Орешкин не уточнил.
Кроме того новый министр создал неформальную группу В«Управление переменамиВ» для улучшения функционирования министерства и изменения его структуры. В группу вошли сотрудники крупнейших иностранных аналитических, консалтинговых и аудиторских компаний, таких как McKinsey & Company, PricewaterhouseCoopers, Citigroup Inc, которые пошли на эту работу наверняка тоже из идейных побуждений.
Еще одной замечательной идеей министра Орешкина стало желание переехать всем министерством в офисный комплекс В«Москва-СитиВ». На данный момент Минэкономразвития ютится в нескольких зданиях в центре столицы, находящихся в федеральной собственности. Собственность эту предполагается продать, а на вырученные средства осуществить переезд на арендованную площадь в одной из пафосных башен на Красной Пресне.
По заявлению Орешкина, этот шаг позволит сэкономить на операционных издержках до 500 млн руб. ежегодно. Свою инициативу глава Минэкономразвития объясняет так: В«Для успешного развития сотрудников мы стараемся менять среду, в которой работают люди, менять корпоративную культуруВ». Во сколько обойдется эта новая В«корпоративная культураВ», министр не сообщил. Согласно данным сайта В«Москва-СитиВ», ставки на аренду офисной площади в бизнес-центре начинаются от 20 тыс. руб. за 1 кв. м в год без НДС, коммунальных платежей и эксплуатационных расходов. А этих самых метров министерству понадобится не один десяток тысяч. Сэкономленные на операционных издержках 500 млн руб., о которых так беспокоился Орешкин, тут явно не спасут.
Вся эта бурная деятельность нового главы Минэкономразвития сопровождается массированными В«словесными интервенциямиВ», разговорами о новом технологическом укладе, о цифровой экономике, о В«блокчейнеВ» как залоге будущего успеха и тому подобных вещах. В общем-то, стандартный набор В«мулекВ», полюбившийся нашим чиновникам в последние годы.
Наибольшее количество споров в среде экспертов вызвало подчинение Минэкономразвития Росстата, произошедшее благодаря активным стараниям Орешкина.
И теперь, начиная с апреля этого года, Росстат стал выдавать В«правильнуюВ» статистику. Экономика у нас, согласно данным статведомтва, растет, еще не так быстро, как в прогнозах и отчетах Минэкономразвития, но с В«правильным векторомВ» уже определились.
Орешкин объясняет некоторое расхождение в оценках Росстата и министерства различием в методологиях подсчета.
Вот что об этом говорит руководитель департамента экономической теории, професор Финуниверситета при Правительстве РФ, чл.-корр. РАН Дмитрий Сорокин: В«Что касается введения Росстата в структуру Министерства, то, как выпускник Московского экономико-статистического института, хорошо помню, как нам объясняли важность независимости статистики, прежде всего, от тех, чья работа подвергается статистическим наблюдениям. Может с тех времен что-то переменилось? Но я не знаю ни одного специалиста в области статистики, из числа не работающих в Министерстве или Росстате, кто поддерживал бы эту меру.
Недавно министр заявил, что расхождения в цифрах, называемых Министерством и Росстатом, объясняются разностью в методологии счета. Хорошо бы узнать, какая из них правильная, чтобы не тратить деньги на содержание ведомства, пользующегося "неправильной" методологией и потому вводящего в заблуждение, как тех, кто принимает решения, так и экспертовВ».
Сам Орешкин итогами своей деятельности вполне доволен.
В«Когда в начале этого года я сказал, что рост ВВП в 2017-м будет как минимум 2%, все смеялись, никто в это не верил… По факту имеем во втором квартале рост уже 2,5%, в третьем квартале – 2,2%. И вполне выходим на эти 2%, даже чуть больше к концу годаВ», – заявил министр на форуме В«Россия зовет!В».
Известный экономист Валентин Катасонов вносит некоторые корректировки в эти победные реляции: В«Росстат занимается не просто обманом, а сверхобманом – меняют методологию и наращивают долю сектора услуг в ВВП. Росстат вносит корректировки, которые превращают те или иные сферы услуг в сектора, которые создают ВВП. Второй метод статистических фальсификаций особенно эффективен там, где имеет место инфляция. Они просто подменяли показатели инфляции. Эти два инструмента создают иллюзию (роста экономики – КС)В».
Но отчеты В«от ОрешкинаВ» о росте нашей экономики использует в своих докладах премьер Медведев, опирается на эти отчеты в публичных выступлениях президент Путин, так что статистику от Минэкономразвития (а теперь и Росстата) нужно, видимо, считать более правильной, чем мнения экономистов, не работающих на ведомство.
Подробнее читайте на kapital-rus.ru ...