2016-7-18 13:52 |
Спикер Верховной рады Украины Андрей Парубий заявил, что парламент пока не готов рассматривать изменения в конституцию в части децентрализации из-за несогласованности в вопросе касательно особого статуса Донбасса.
«К сожалению, я не вижу оснований говорить об изменениях в конституцию в вопросах децентрализации. Фактически это привело к тому, что одна из наибольших реформ была остановлена одним политическим пунктом, который не имеет отношения непосредственно к децентрализации (об особенностях самоуправления в отдельных районах Донбасса, которые неподконтрольны Киеву). По тому вопросу идет работа в комитетах. Но мы еще не готовы к принятию решений», передает РИА «Новости» заявление Парубия.
Напомним, 14 июля депутат Верховной рады Украины Надежда Савченко призвала провести в стране референдум о децентрализации и федерализации, отметив, что именно этого добивался Майдан и этого же, по сути, добивается теперь Донбасс.
21 июня президент Украины Петр Порошенко заявлял, что для внесения изменений в конституцию в части децентрализации необходимо полное прекращение огня в Донбассе, а также возвращение Киеву контроля над украинско-российской границей. Между тем, слова Порошенко прямо противоречат тексту минских соглашений он требует нарушить установленный в Минске порядок по урегулированию ситуации в Донбассе. При этом конституционная реформа, которая предусматривает децентрализацию, один из важнейших пунктов минских соглашений.
При этом Россия неоднократно призывала Украину провести конституционную реформу, как необходимую для выполнения минских соглашений. Однако Киев под разными предлогами оттягивает принятие этого закона. 3 июня президент Украины Петр Порошенко даже пообещал убедить Верховную раду внести изменения в конституцию страны в части децентрализации. Но по сути, процесс как был застопорен, так и остается.
Законопроект о внесении в конституцию изменений по децентрализации, являющихся одним из ключевых пунктов минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе, был принят Радой в первом чтении еще в августе 2015 года и с тех пор процесс застопорился.
Изменения в части децентрализации предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Предполагается, что система административно-территориального устройства будет состоять из регионов, районов и общин. Именно общинам предлагается передать самые большие полномочия и финансовые ресурсы. Представителем государства (префектом) на местах будет лицо, которое назначается и увольняется президентом по представлению правительства.
Тем временем, украинские регионы начали сами требовать реализации децентрализации. В конце мая Одесский облсовет предложил руководству Украины заключить договор, распределяющий полномочия между Киевом и областью. Одесская область не первый регион, который выступил с подобным предложением. За договорные отношения с Киевом также проголосовали Житомирский и Кировоградский областные советы.
В МИД России отметили, что фактически процесс децентрализации «пошел».
При этом в феврале в МИД Украины заявляли, что идея федерализации Украины является «неприемлемой», однако возможность предоставления Донбассу «особого способа местного управления» не исключена.
Закладки:
.
Подробнее читайте на vz.ru ...