Место встречи. В Алмате появится 24 «Гайд-парка», а в Нур-Султане — 12

Место встречи. В Алмате появится 24 «Гайд-парка», а в Нур-Султане — 12
фото показано с : aif.ru

2020-5-21 14:24

Парламент Казахстана принял документ, либерализирующий законодательство о мирных собраниях. Согласно проекту нового закона «О порядке организации и проведения мирных собраний в Казахстане», в городах республики будут созданы специализированные места для организации и проведения разного рода общественно-политических акций. «Аргументы и факты» проанализировали законопроект, направленный на подпись президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву.Аналог британского Гайд-паркаПо словам депутата Мажилиса, члена комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Каната Мусина, поправки в закон «О порядке организации и проведения мирных собраний в РК» направлены на либерализацию политической жизни в республике. Реформу поручил провести президент страны Касым-Жомарт Токаев, и проект закона о мирных собраниях является первым законопроектом, разработанным в рамках реализации концепции «слышащего государства». «Мы формируем новую политическую культуру. На передний план выходят плюрализм мнений, альтернативные взгляды. Власть не считает, что несогласие — это деструктив. Мы в своей работе должны учитывать запросы наших граждан. Выше народа ничего и никого нет», — заявил президент Казахстана на заседании Национального совета общественного доверия 20 декабря 2019 года, напомнив, что пора прививать общественному сознанию культуру митинга. «И обществу, и государству, — добавил тогда Токаев, — пора адекватно отнестись к публичному выражению позиций. Это неизбежно. И лучше к этому прийти самостоятельно, осознанно, а не вынужденно».Закон о митингах был принят 25 лет назад, в 1995 году и, по мнению экспертов, давно требовал концептуального пересмотра. Вот ключевые изменения в обновлённом законе:— Сокращаются сроки подачи уведомлений на проведение митингов;— Согласия администрации города, акимата, на проведение мирного собрания не требуется;— За неправомерные действия отдельных граждан, если такие нарушения были оперативно устранены, мирные собрания прекращать не будут;— Исключается такое основание для отказа мирного собрания, как нарушение функционирования объектов жизнедеятельности, транспорта и иной инфраструктуры, воспрепятствование свободного передвижения граждан (подобные помехи должны учитываться и предотвращаться властями ещё на стадии установления конкретного специализированного места для митингов);— Разрешено использовать в ходе мирного собрания средства индивидуальной защиты здоровья — медицинские маски (ранее организаторы акций обязаны были требовать от участников не скрывать лица);— Обязательное установление в центральных частях районов, в городах республиканского значения, столицы и в административных центрах областей не менее трёх специализированных мест для организации и проведения мирных собраний.Власти Казахстана взяли за основу европейский опыт, в частности британский. В Лондоне есть Гайд-парк, куда можно прийти и свободно провозглашать и отстаивать любые идеи. Подобные «гайд-парки» как традиционное место для политических митингов есть во всех западных государствах. Как отмечал ранее глава Казахстана Касым-Жомарт Токаев, митинги — это не только право, но и ответственность, поэтому пришло время прививать культуру митингов.Согласно поправкам, специализированные места для проведения мирных собраний определяются местными представительными органами. Сформулирован ряд требований к таким местам. Главное условие — они должны находиться в центральных частях городов и сёл. В случае принятия этой нормы в Нур-Султане количество таких спецмест составит не менее 12, в Алмате — не менее 24, Шымкенте — не менее 12, Караганде — не менее 6. При этом пикеты могут проводиться не только в «гайд-парках», но и в любом другом месте, кроме тех, где пикетирование прямо запрещено законом.В итоге новый закон полностью соответствует международным стандартам — принципам Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и 21 статье международного Пакта о гражданских и политических правах. Законом обеспечивается самое главное — право на волеизъявление. В документе чётко прописаны базовые принципы мирных собраний: они должны быть законны, добровольны, не носить насильственного характера и не представлять опасности ни для государства, ни для граждан. То есть соблюдены принципы прав человека — «разрешено всё, что не запрещено» и «твои права заканчиваются там, где начинаются права других».Доверие к властиПолитологи уже оценили новую законодательную инициативу казахстанского парламента.«Закон о митингах в новой редакции — это выверенный шаг в правильном направлении. Токаев, безусловно, продолжает линию Назарбаева. Это шаг в направлении развития конкуренции при многопартийности, продолжение политического развития республики в сторону коллегиальности управления, что является требованием времени, — считает руководитель аналитического департамента коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Кирилл Петров. — Закон о митингах — возможность выражать свою политическую точку зрения, и Токаев делает очень выверенный шаг в сторону политического плюрализма. Казахстан — молодое государство, и оно вырабатывает собственную модель развития, свои механизмы политического взаимодействия в условиях демократии». А директор Института европейского права и прав человека, член Национального совета общественного доверия при президенте РК Марат Башимов назвал документ либеральным и прогрессивным. «В век информационных технологий многое изменилось и все стало проще, чем даже 10 лет назад, не говоря о прошлых столетиях. Поэтому меняются некоторые подходы, связанные с волеизъявлением граждан, с мирными собраниями. Думается, после принятия законопроекта новое правовое регулирование облегчит многие нынешние проблемные вопросы по свободе выражения своих мнений — это все станет на порядок легче и доступнее, безопаснее и удобнее. Привычными и обычными для всех станут мирные собрания. И время это покажет», — полагает Башимов.«Вопрос о праве на митинги, об упрощении процедуры их проведения очень важен с точки зрения отхода от формализации политического процесса и повышает степень доверия к власти. Президент Казахстана — политик предусмотрительный. Этот закон — вклад в политическую стабильность в стране. Причём Токаев не изображает новый подход, а реально его применяет. И в этом он, безусловно, продолжает политику, начатую Назарбаевым», — подчеркнул генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв.Развитие онлайн-демократииТакже отметим, что демократизация в Казахстане происходит и в онлайне. Накануне правительство республики запустило проект «Тындау» — (каз. «Слышать»), который позволяет каждому гражданину участвовать в совершенствовании государственных услуг, тем самым внести свой вклад в создание доступного цифрового государства. Напомним, 2 сентября 2019 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своём послании к народу Казахстана поставил задачу «воплотить в жизнь концепцию «слышащего государства», которое оперативно и эффективно должно реагировать на все конструктивные запросы граждан. Уже в этом году во время борьбы с коронавирусной пандемией Токаев не раз акцентировал внимание на том, что следует переосмыслить суть концепции электронного правительства. В частности, полностью вывести в режим онлайн операции по получению консультаций, справок, подачи заявлений, а язык портала Egov.kz сделать простым и понятным для населения. Президент заверил, что в ближайшем будущее общение между бизнесом и государством полностью перейдёт в цифровой формат и станет бесконтактным.Проект «Тындау» основан на мнении пользователей-добровольцев по улучшению процессов работы на портале «электронного правительства». «Наша основная цель — выявить узкие места, получить структурированную обратную связь, на базе которой мы будем делать аналитику и давать конкретные предложения государственным органам по исключению ненужных шагов, облегчению процессов получения госуслуг населением», — прокомментировала со своей страницы в «Фейсбуке» руководитель Агентства по делам государственной службы РК Анар Жаилганова.Власти ожидают, что уже в ближайшее время «Тындау» станет эффективным проектом, в рамках которого будет оперативно учитываться мнение казахстанцев.

Подробнее читайте на ...

казахстана токаев мирных закон граждан проведения собрания собраний

Прагматичный президент. Токаев реализует системные реформы

Президент России Владимир Путин, который находится в Китае с государственным двухдневным визитом, поздравил президента Казахстана с днём рождения. aif.ru »

2024-05-17 14:30

Единство и созидание. Токаев выступил на Ассамблее народа Казахстана

Главными темами для обсуждения на заседании Ассамблее стали национальная толерантность, почтение к культурам, владение государственным и другими языками. aif.ru »

2024-04-26 18:45

«Давайте будем умными»: Токаев считает глупой истерию вокруг русского языка

Глава государства отметил, что согласно Конституции Казахстана, русский язык является официальным государственным языком, который используется наравне с государственным языком. «Здесь никакого противоречия нет, как удобно, так и надо говорить», - сказал Токаев во время встречи с жителями пострадавших от паводка регионов. kapital-rus.ru »

2024-04-16 22:14

Фото: aif.ru

«Коран заслуживает правовой защиты от вандализма». Токаев выступил в ООН

Сегодня президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял участие на Общих дебатах 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. aif.ru »

2023-09-20 23:28

Фото: aif.ru

Принципы справедливости. Казахстан больше не суперпрезидентская республика

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал шесть законов, за которые народ проголосовал на июньском референдуме. aif.ru »

2022-11-08 17:46

Фото: aif.ru

«Русские и казахи должны быть вместе». Интервью Токаева телеканалу «Россия»

Президент Казахстана заявил, что будет делать всё возможное для сохранения дружественных взаимоотношений между РК и РФ. aif.ru »

2022-06-16 13:18

Фото: aif.ru

Токаев предложил изменить форму правления в Казахстане

Президентская форма правления, которая придет на смену суперпрезидентской, обеспечит оптимальный баланс институтов власти, отметил глава Казахстана. aif.ru »

2022-03-16 10:16

Фото: aif.ru

«Построим новый Казахстан»: Токаев обратился к парламенту

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил с программной речью перед депутатами Мажилиса – нижней палаты Парламента РК. aif.ru »

2022-01-11 18:58

Президент Казахстана рассказал о впечатлениях от Омска

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, приехав в Омск на форум межрегионального сотрудничества, признался, что ему очень понравился город. «Успел посмотреть город, хоть и из окна машины, но тем не менее самое приятное впечатление оставляет город Омск», - цитирует Токаева сайт Кремля. tvzvezda.ru »

2019-11-08 06:42