2024-2-8 18:04 |
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провёл внеочередное совещание правительства, на котором поставил неотложные задачи для команды нового премьер-министра Олжаса Бектенова.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провёл внеочередное совещание правительства, на котором поставил неотложные задачи для команды нового премьер-министра Олжаса Бектенова. В приоритете — ускорение модернизации коммунально-энергетического сектора, придание нового импульса промышленному развитию страны, активизация усилий по укреплению транспортно-логистического потенциала. Корреспондент aif.ru проанализировал задачи обновлённому кабинету министоров Республики Казахстан. Решительные действияКак известно, накануне Касым-Жомарт Токаев отправил в отставку кабинет министров во главе с премьером Алиханом Смаиловым, назначив на эту должность 43-летнего руководителя Администрации президента Олжаса Бектенова. Очевидно, что работу прежнего правительства нельзя назвать провальной, поскольку за эти два года удалось сохранить позитивную динамику развития страны, но, откровенно говоря, и прорывов не наблюдалось. Именно в этом, как полагают эксперты, причина отставки. Лидер Казахстана сегодня высказался чётче: «Впереди много работы. Нужен новый импульс деятельности правительства».Токаев назвал целевой ориентир — увеличение экономики республики до 450 млрд долларов к 2029 году. Для этого ВВП страны должен ежегодно расти, минимум, на 6%. По словам президента, чтобы совершить столь качественный рывок в развитии, требуются «продуманные и решительные действия».В своём выступлении Касым-Жомарт Токаев сосредоточился на 10-ти задачах, которые предстоит выполнить обновлённому правительству.Во-первых, по словам президента, необходимо кардинально повысить эффективность бюджетной и налоговой политики. «Просто увеличивать налоги нельзя, — подчеркнул Токаев. — Нужно понимать, что перед нами стоит абсолютно актуальная задача качественного, динамичного развития национальной экономики. Это невозможно без внедрения новой системы налогообложения прибыли и имущества, стимулирования реинвестирования полученных доходов в развитие бизнеса, изменения налоговых спецрежимов».Во-вторых, в Казахстане предстоит запустить новый инвестиционный цикл. Лидер страны констатировал, что сегодня в экономику не вкладывается достаточно средств, чтобы в последующие годы хотя бы поддерживать текущие темпы роста. «Нужно существенно увеличить приток внешних и внутренних инвестиций. Государственные органы не должны увлекаться организацией формальных презентационных мероприятий. Все зарубежные командировки руководителей ведомств должны нести практическую отдачу. Инвесторам, готовым вкладывать, например, более 50 миллионов долларов, следует оказывать весь спектр поддержки по принципу «одного окна», — сказал Токаев.В-третьих, президент призвал отрегулировать строительную отрасль. «Инвесторы теряют время, деньги и мотивацию, а затем уходят в страны с минимальными требованиями к получению разрешительных документов. Правительству на основе международного опыта следует кардинально упростить порядок утверждения проектно-сметной документации для инвесторов», — продолжил президент, отметив, что одним из факторов, сдерживающих развитие строительного сектора, всё ещё остаётся коррупция.В-четвёртых, Токаев призвал принять системные меры для комплексной либерализации экономики. Ключевым направлением в рамках либерализации экономики, по его мнению, станет проведение эффективной приватизации. «Сколько было приватизационных планов, но каждый раз мы наступаем на одни и те же грабли. Потому что все эти планы формировались по списочному принципу, без анализа необходимости отчуждения, без определения чётких условий приватизации. В свободном доступе отсутствует детальная информация по выставленным на приватизацию предприятиям. Не в полной мере регламентирован и выбор способа приватизации, что создаёт коррупционные риски», — перечислил глава государства системные ошибки в этой сфере.В-пятых, по словам Токаева, необходимо придать новый импульс промышленному развитию страны. Особого внимания требует задача кардинальной модернизации действующих производств. «Следует начать с металлургических комбинатов, состояние которых находится на низком уровне. Причина известна — это отсутствие инвестиций в модернизацию и расширение производств. Как следствие, теряются добавленная стоимость продукции и качественные рабочие места. Крайне важен и жесткий контроль за поддержанием технического состояния предприятий. У нас перед глазами ситуация, когда инвестор выкачивал прибыль, игнорируя вопросы модернизации предприятия, экологии, безопасности труда», — сказал президент, имея в виду череду аварий на карагандинских шахтах, принадлежащих зарубежному олигарху.В-шестых, полноценного финансирования требует агропромышленный комплекс. Токаев напомнил: «В сентябрьском послании мною поставлена задача в течение трёх лет довести долю переработанной продукции в АПК до 70%. Заметных шагов для её решения ещё не сделано». В этой связи глава республики акцентировал внимание на проблеме дефициты воды, которую должно было решить специально созданное Министерство водных ресурсов и ирригации, но воз и ныне там. «Обеспечение страны водой — крайне важная задача, вопрос национальной безопасности. Предстоит осуществить общестрановую кампанию внедрения культуры водопотребления — вода у нас расходуется как попало. Не стесняясь, нужно изучать опыт и практику соседних государств», — призвал Токаев.В-седьмых, требуется ускорить модернизацию коммунально-энергетического сектора, поскольку из года в года отопительный сезон вскрывает одни и те же проблемы. «Приходится констатировать, что страна испытывает дефицит мощностей по производству и передаче электричества, тепла, воды. Нужна глубинная реформа отрасли, включающая несколько системных элементов», — сказал Токаев.В-восьмых, президент Казахстана призвал активизировать усилия по укреплению транспортно-логистического потенциала страны. «Перед нами стоит стратегическая задача сделать Казахстан полноценным транспортно-логистическим центром и транзитным хабом Евразии», — подчеркнул глава республики.В-девятых, крайне важно продолжить цифровизацию экономики и обеспечить широкое применение технологий искусственного интеллекта. «Нам нужно превратить нашу страну в место притяжения "цифровых кочевников" со всего мира. Одним словом, мы должны шагать в ногу со временем. От того, насколько быстро и эффективно мы будем развивать новые цифровые технологии, зависит наш успех во всех других направлениях», — уверен Касым-Жомарт Токаев.В-десятых, президент потребовал уделить особое внимание социальной сфере. Он подчеркнул: «Государственную социальную поддержку получают около 4,5 млн человек, или почти каждый пятый житель страны. При этом большинство из них вполне способны работать. Социальной помощью мы породили в обществе психологию иждивенчества, чего нет в развитых странах. Поддержку нужно оказывать действительно нуждающимся людям, а не живущим в своих домах и имеющим дорогие автомобили».«Это команда Токаева»Касым-Жомарт Токаев подытожил: «Для успешной реализации нового экономического курса правительство и акимы должны кардинально обновить подходы к своей работе. Требуются свежие идеи и системное долгосрочное видение развития экономики. Пора прекратить формализм, бюрократическую волокиту. Такая порочная практика подрывает у людей веру в реальность реформ и построение Справедливого Казахстана. Надо работать, не дожидаясь указки сверху, жалоб граждан или ухудшения ситуации. Нужно проявлять инициативность и самостоятельность».Новый премьер Олжас Бектенов сказал после выступления президента: «Все масштабные задачи, поставленные вами, будут исполнены. Обновлённый состав правительства к этому готов. Особое внимание будет уделено решению конкретных вопросов. Будем заниматься реальными делами. Обещаю, что результаты будут достигнуты».По мнению доктора политических наук, завсектором Центральной Азии ИМЭМО РАН Дины Малышевой, смена правительства в Казахстане никак не связана с тем, что прежний глава кабмина «завалил» поставленные перед ним задачи.«Мне представляется, что даётся новый стимул, новый толчок к тому, чтобы осуществить преобразования. Ведь любое обновление кадрового состава предполагает новые, неординарные подходы к решению достаточно сложных проблем. Задачи, которые поставлены президентом перед правительством, действительно, сложные. Председатель правительства — молодой, видимо, энергичный человек, имеет опыт антикоррупционной борьбы, — всё это очень важно в условиях постсоветских государств. Можно прогнозировать, что всё от них зависящее они сделают. Это команда Токаева, которая, предполагаю, в меньшей степени связана с прошлым руководством страны», — высказалась Малышева в интервью телеграм-каналу KeyNews.Ведущий эксперт Центра комплексных европейских и международных исследований «Высшей школы экономики», автор телеграм-канала «Осмысляя ЦентрАзию» Дарья Рекеда назвала задачи для нового казахстанского правительства «крайне амбициозными». «Особенно цифры, связанные с увеличением производственных мощностей и валового внутреннего продукта. Мы будем наблюдать за тем, как удастся этой бюрократии — в хорошем смысле слова — поставить на поток эти решения», — прокомментировала политолог «АиФ». При этом, по мнению Рекеды, в программном выступлении Токаева нет резкого изменения экономического, политического и социально-экономического курса Казахстана. «Это, прежде всего, вопросы энергетики, вопросы эффективного управления финансовыми активами в целом в республике, это выполнение социальных обязательств, это решение вопроса кадрового голода. И в этом смысле у нового премьер-министра будет, вероятнее всего, именно функция контроля за исполнением президентских поручений», — полагает эксперт.В свою очередь директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв кадровое решение президента Казахстана назвал «разумной политикой». «Новый — премьер-министр, это важно. Президент обещал избавить правительство от мелочной опеки администрации. Теперь премьер-министр будет самым доверенным лицом президента, что правильно, это очень разумная политика. Это скажется на механизме принятия решений — он будет короче, меньше будет согласований», — прогнозирует эксперт.По мнению члена Общественной палаты г. Астрахань, кандидата политических наук Александра Васильева, кадровые решения обусловлены стратегическим путём развития Казахстана в направлении открытой экономики.«Казахстан, на мой взгляд, выбрал стратегический путь развития в направлении открытой экономики. Понятно, что этот путь труден и требует большого времени, политической воли и серьёзных усилий. Не секрет, что в Казахстане всё ещё сильны остатки трайбалистских отношений. В целом, руководство Казахстана стремится проводить взвешенную, сбалансированную многовекторную политику. Похоже, пока Токаеву это удаётся», — подытожил политолог Васильев.
Подробнее читайте на aif.ru ...