2019-1-4 14:00 |
В январе в Россию собирается приехать премьер-министр Японии Синдзо Абэ. Он утверждает, что на переговорах с Владимиром Путиным намерен достичь прогресса по урегулированию спора о принадлежности Курил.
Взаимная декларация от 1956 года закрепила обещание СССР передать два острова в случае заключения мира с японцами. Ранее Абэ даже пообещал не выселять русских с Курил. На что конкретно премьер может рассчитывать в Кремле?
В ходе планируемого в январе визита в Россию премьер-министр Японии Синдзо Абэ настроен достичь прогресса в переговорах по заключению мирного договора и территориальной проблеме. Об этом глава правительства заявил в пятницу на своей первой пресс-конференции в новом году.
Точный день визита до сих пор не согласован. Ранее в Кремле обещали назвать сроки, как только появятся соответствующие договоренности. Японская пресса называет ориентировочной датой 21 января. Глава МИД Японии Таро Коно может приехать в Россию 12 января, чтобы согласовать все детали.
По словам Абэ, в прошлом году на переговорах в Сингапуре с президентом России Владимиром Путиным «мы разделили серьезную решимость подписать мирный договор, решив проблему «северных территорий», и поставить точку в этом вопросе». Премьер не намерен перекладывать на следующие поколения проблему, которая остается нерешенной после окончания Второй мировой войны.
«Если позволят обстоятельства, я во второй половине этого месяца намерен посетить Россию и продвинуть переговоры по мирному договору», заявил Синдзо Абэ.
Судя по всему, для нынешнего японского правительства разрешение территориального спора с Россией становится приоритетной внешнеполитической задачей. Заявления по этой теме Абэ делает чуть ли не еженедельно. В недавнем интервью местному телеканалу «Асахи» премьер высказался в том ключе, будто бы между двумя странами уже существует некая договоренность о передаче островов.
Политик выразил мнение, что японцы и россияне могли бы жить и работать на Курилах совместно. При этом само решение территориального вопроса должно происходить с согласия местных жителей.
«Все жители северных территорий россияне. Наша позиция на переговорах не заключается в том, что, мол, «вы, пожалуйста, уходите оттуда»,
сказал премьер.
Эти слова возмутили многих россиян, и в частности сенатора Франца Клинцевича. Он посоветовал Абэ воздерживаться от заявлений, которые «не способствуют развитию российско-японских отношений». По его мнению, о передаче Японии части Курил и речи быть не может. «И дело не только в том, что на островах в одночасье могут появиться ПРО США. . . Вопрос стоит намного принципиальнее. Речь идет о нерушимости границ России и ее безопасности в самом широком плане», написал Клинцевич в Facebook.
Владимир Путин отвечал на вопрос о Курилах во время своей большой пресс-конференции в канун Нового года. Президент не стал предсказывать развитие событий в случае заключения мирного договора. «Нас беспокоят планы размещения ПРО США. Но мы искренне будем стремиться к заключению мирного договора с Японией», сказал Путин.
Президент признался в непонимании «уровня суверенитета Японии при принятии решений о размещении американских баз», против появления которых, подчеркнул глава государства, выступает губернатор Окинавы и местные жители. «Все против, но это происходит», сказал президент.
Вопрос возможного размещения американцами своей военной инфраструктуры на Курилах в случае перехода части островов под юрисдикцию Японии остается одним из ключевых преткновений на пути примирения. Сейчас Токио не может гарантировать, что США не начнут милитаризацию островов. В конце декабря Абэ отрицательно ответил на вопрос о том, дал ли Вашингтон согласие на то, что американские базы в перспективе не появятся на Курилах. «Пока нет», констатировал Абэ.
Оживление дискуссии по поводу статуса Курил произошло прошлой осенью. В середине сентября Путин предложил японцам заключить мирный договор до конца 2018 года без каких-либо предварительных условий. Через месяц Абэ заявил о том, что Япония помирится с Россией и откроет новую эру в двусторонних отношениях. Отсутствие договора в течение 70 лет он назвал ненормальной ситуацией.
На последовавшей 14 ноября сингапурской встрече лидеры договорились об активизации российско-японских переговоров о мире на основе Совместной декларации от 19 октября 1956 года. В том документе говорилось о прекращении состояния войны между двумя государствами, восстановлении дипломатических и консульских отношений. В девятой статье декларации советское правительство соглашалось передать Японии остров Шикотан и ряд мелких необитаемых островов Малой Курильской гряды с условием, что фактический их переход под контроль Токио будет произведен после заключения мирного договора. Декларация была ратифицирована парламентами обоих государств 8 декабря 1956 года.
Однако в ответ на заключение в 1960 году японо-американского договора о безопасности СССР аннулировал обязательства по передаче островов. В памятной записке советского правительства от 27 января 1960 года говорится, что эти острова будут переданы Японии только при условии вывода всех иностранных войск с ее территории.
Член экспертного совета Экспертного института социальных исследований Олег Матвейчев ожидает, что предстоящий визит Синдзо Абэ станет только «еще одним шагом по укрепления доверия» между странами. «Это именно переговоры, а не какие-то непосредственные действия», сказал Матвейчев газете ВЗГЛЯД.
В то же время с юридической точки зрения Совместная декларация как бы обязывает Россию, как правопреемницу СССР, передать японцам два острова в случае заключения мирного соглашения. «Мы видим, как легко американцы расторгают международные договоры, ссылаясь на изменившуюся политическую ситуацию. . . Мы тоже можем сказать, что это был Советский Союз, была другая ситуация, но пока мы придерживаемся декларации 1956 года. Это не раз подтверждалось Ельциным и Путиным», напомнил эксперт.
Но при заключении мирного договора возникает масса вопросов, которые мешают пониманию, с кем именно Москва заключает соглашение. «Формально Япония суверенное государство, а неформально оккупированная Америкой страна после поражения во Второй мировой войне. Там стоят военные американские базы. Японская экономика всецело зависит от американского рынка. Мы видим гигантский долг Японии. Мы видим страну, у которой экономический рост прекратился 15 лет назад, страну, которая находится в политическом кризисе и с которой опасно иметь дело. Если Россия действительно является суверенной страной и может проводить независимую политику, то Япония не может такого сделать», пояснил эксперт.
В связи с этим заверения японцев не выгонять русское население с Курил и убрать американские военные базы «будут просто обещаниями». По словам эксперта, вместо пустых обещаний должны быть гарантии опережающего действия. Это реальные инвестиции в дальневосточную экономику России, предоставление технологий, запрещение на уровне закона присутствия в стране зарубежных военных. «Тогда можно непосредственно сесть над текстом декларации и заняться этим вопросом на всю катушку. А все, что мы можем делать сейчас, придумывать механизмы гарантий и увеличивать взаимное доверие», считает Олег Матвейчев.
Теги:
Япония, Курильские острова, спорные территории, Россия и Япония
.Подробнее читайте на vz.ru ...
