2016-9-23 17:09 |
Права граждан России по распоряжению пенсионными накоплениями будут кардинально расширены, заявил замглавы Минфина Алексей Моисеев, добавив, что новая накопительная система предполагает упрощение и формирование пенсионного капитала граждан.
В пятницу на Московском финансовом форуме Банк России и Министерство финансов представили предложения по модернизации системы пенсионных накоплений концепцию «индивидуального пенсионного капитала» (ИПК), передает ТАСС.
«При разработке концепции мы ставили цель создать эффективный, понятный и прозрачный инструмент формирования работником своего пенсионного капитала с сохранением государственных гарантий», отметил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин. По его словам, предлагаемая система не затрагивает пенсионные права, формируемые в баллах, и является дополнением к государственной пенсии.
Концепция предусматривает, что ИПК будет формироваться в негосударственных пенсионных фондах за счет добровольных отчислений граждан, размер которых не будет ограничен. Предполагается, что уплаченные работником взносы будут дополняться государством через налоговый вычет и вычет из социального взноса, и данные средства будут поступать на счет ИПК автоматически.
В софинансировании смогут участвовать работодатели, получая в этом случае определенные льготы. Граждане, имеющие пенсионные накопления по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), смогут перевести их в качестве взноса на счет ИПК.
Планируется, что для работающих граждан, не выразивших в переходный период свое мнение по участию в системе, индивидуальный пенсионный капитал будет формироваться автоматически. При этом в любой момент можно будет приостановить уплату взносов, воспользовавшись «каникулами». Таким образом, стратегия накопления будет определяться непосредственно самим гражданином.
Все средства индивидуального пенсионного капитала будут собственностью гражданина, в определенных случаях ими можно будет воспользоваться до пенсии.
В интервью телеканалу «Россия 24» замглавы Минфина Алексей Моисеев рассказал подробности новой модели накопительной пенсии. «Права граждан по распоряжению капиталом как после выхода на пенсию, так и до выхода на пенсию будут кардинально расширены, то есть граждане получат значительно больше возможностей для управления этими пенсионными системами», сказал он.
По словам Моисеева, новая модель накопительной пенсии предполагает в ряде случаев возможность снятия части пенсионных накоплений. «Гражданин за пять лет до пенсии сможет изъять 20% накоплений, в случае болезни гражданин сможет изъять всю сумму накоплений», отметил он, подчеркнув, что изъятые средства не подлежат обязательному возврату.
По его словам, новая система пенсионных накоплений предполагает льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) на взносы в размере до 6% от дохода.
Как сообщил в свою очередь зампред ЦБ Владимир Чистюхин, участие в новой накопительной системе добровольное. «Гражданин в любой момент времени может решить, в каком размере ему участвовать в этой системе, или, если на данном этапе он в ней участвовать не хочет, он может взять каникулы. Именно гражданин решает, будет ли он накапливать 1% от своей зарплаты, 2% или 22%, или все 58%. В любом случае это полностью добровольная система», сказал Чистюхин.
По информации ЦБ, более 80% российских граждан, по данным опроса, готовы участвовать в новой накопительной пенсионной системе.
В Банке России сообщили, что новая накопительная пенсионная система может быть запущена в 2018 году, но вероятнее всего начнет работать в 2019 году.
Чистюхин сообщил, что концепция новой накопительной пенсионной системы будет внесена в правительство России этой осенью. «Некоторое время мы будем проводить обсуждение с широким кругом экспертного сообщества, после этого будем вносить эту концепцию в правительство. Уверен, что этой осенью документ должен уйти в правительство. Законодательство начнет корректироваться, в лучшем случае, в весеннюю сессию», отметил Чистюхин.
Он также отметил, что пенсионные накопления в рамках новой системы будут собственностью граждан. «В нашей системе мы резюмируем модель, в которой отчисления идут из заработной платы, из доходов самого гражданина при его полном волеизъявлении. Взаимоотношения возникают только с негосударственным пенсионным фондом. В этом смысле система ничем не отличается от банковского депозита, гражданин вложил средства, гражданин вправе требовать от этого института, чтобы эти средства были возвращены. И тут мы говорим о третьем стимуле, что стимул связан с гарантированием индивидуального пенсионного капитала», сказал Чистюхин.
По словам Чистюхина, новая накопительная пенсионная система предполагает несущественную нагрузку на бюджет. «Если мы говорим о налоговом стимулировании в рамках новой накопительной системы, то нагрузка будет, но, по нашим расчетам, мы не увидели, чтобы цифры были катастрофически большими», сказал он.
2 сентября вице-премьер России Ольга Голодец заявила, что в пенсионной стратегии не идет речи об отмене накопительной части пенсии, эта система имеет право на жизнь и должна поддерживаться.
Голодец перед этим заявила, что бюджет предполагает, что накопительная часть пенсии в 2017-2019 годах формироваться не будет. Она также не исключила полную отмену накопительного элемента пенсии. В среду она заявила, что российское правительство приняло решение в 2017 году вновь заморозить накопительную часть пенсий.
В середине июня министр труда и социальной защиты России Максим Топилин заявлял, что заморозка пенсионных накоплений на 2017 год может дать бюджету 390 млрд рублей.
В настоящее время граждане по умолчанию являются участниками распределительной пенсионной системы, пенсионные накопления до 2014 года формировались только у граждан, которые сделали выбор в пользу накопительной системы. В 2015 и 2016 годах отчисления на пенсионные накопления всех граждан в России «заморожены», пенсионные взносы в полном объеме поступают в распределительную систему.
Закладки:
.
Подробнее читайте на vz.ru ...
