2020-7-2 00:10 |
В рамках контроля за реализацией федерального проекта «Чистая вода», Счётная палата провела проверки и выяснила: в настоящее время 12 млн человек вРоссии живут без водопровода, 11 млн – без качественной питьевой воды.
В рамках контроля за реализацией федерального проекта «Чистая вода», который входит в нацпроект «Экология», Счётная палата провела проверки и выяснила: в настоящее время 12 млн человек вРоссии живут без водопровода, 11 млн – без качественной питьевой воды. На дворе, считай, уже середина XXI в., а элементарные блага цивилизации так и не пришли во многие наши дома. Почему?Ни питья, ни мытьяЭто ещё вопрос, что хуже: когда воды нет совсем или она есть, но пользоваться ею нельзя, а платить всё равно приходится.«Как пещерные люди»В Башкирии около 8 тыс. озёр и более 12 тыс. больших и малых рек. А обеспеченность водой в республике ниже, чем в среднем по России.Жители д. Сарт-Наурузово Кармаскалинского района сетуют, что в деревне уже 5 лет нет централизованного водоснабжения, хотя живут там 370 человек. Устаревший водопровод законсервирован – нужен капремонт. Вода в общественных колодцах (по одному на улицу) заиленная и мутная. Проект реконструкции водопровода разработан, прошёл экспертизу. Спонсоры и жители были готовы на его софинансирование. Но для участия в Программе поддержки местных инициатив ему не хватило 2 баллов.В Кушнаренковском районе вода есть, но её качество делает сомнительным это преимущество. «В селе Тарабердино, где живут мои родители, из крана течёт ржавая вода с сильным запахом канализации, – пишет уфимка Г. Багаутдинова. – Её нельзя использовать ни для питья, ни для мытья. После жалоб в водоканал вода на время становится чистой, но потом снова течёт грязная».Жительница с. Нижегородка Уфимского района Т. Иванова сетует, что из-за постоянных проблем с водоснабжением они живут как «пещерные люди». «Когда же мы будем умываться, стирать не ночью, ходить в туалет и не бояться, что не будет воды?» – говорит Иванова. Чайник не выдержалВ Балтийске Калининградской обл. по отчётам чиновников вода соответствует всем нормам, но жители так не думают.– Неприятный вкус воды и белый налёт при её кипячении – полбеды, – говорит житель Балтийска Сергей Дустин. – Из-за избытка солей железа летит бытовая техника: нарастает накипь в чайниках, приходят в негодность стиральные машины. Так как горячего водоснабжения в городе нет, в каждой квартире у нас бойлеры, они тоже регулярно выходят из строя. Люди тратят огромные деньги на ремонт и замену техники. Получается, что мы вынуждены платить за воду двойную цену.В небольших населённых пунктах проблем ещё больше. Пос. Тимофеевка находится в 3 км от районного центра, но перебои с водой здесь случаются постоянно.– Два года назад жители выиграли суд – доказали, что воду из крана пить нельзя, она техническая, – рассказывает местная жительница Наталья Масс. – А до этого платили как за очищенную. Зато с нас исправно берут плату за полив огорода, хотя воды едва хватает, чтобы умыться. Нужно ещё улучить момент, чтобы её набрать, – может по два-три дня не идти. Трижды в неделю к нам приезжает водовоз. Воду разбирают быстро: постирать, помыть. Хватает не всем. Собираем дождевую воду в бочки, старые ванны – хотя бы в туалете смыть. Для еды и питья воду покупаем в магазине. В неделю две бутыли за 50 руб. уходит – пенсии не напасёшься. В советские годы в посёлке было 5 водонапорных башен – осталась одна, и та пустая. Чиновники успокаивают: подали заявку в программу «Чистая вода»: мол, одобрят её и выделят нам деньги на замену водопровода, поставят станцию очистки. Который год этого ждём.Всего же, по данным регионального Роспотребнадзора на 2019 г., только 88,9% населения Калининградской обл. обеспечено качественной водой. «Вода – отрава!»В Ростове Ярославской обл. уже месяц тянется скандал с водопроводной водой. Жители города начали жаловаться на мутную вонючую жидкость, текущую из кранов в многоквартирных домах, в 20-х числах мая. «Вода – отрава! Вы когда-нибудь пили чай со вкусом рыбы? Ужас!» – писали они в соцсетях.Местные власти сперва отказывались признавать проблему. Специалисты ростовского водоканала утверждали, что вода соответствует всем показателям СанПиН. Жители написали открытое письмо губернатору, жалоб и возмущений в соцсетях становилось всё больше. В результате администрация Ростова, ссылаясь на местное управление Роспотребнадзора, признала: «Качество питьевой воды не соответствует нормам санитарно-эпидемиологического законодательства по запаху, цветности, уровню железа и окисляемости».По версии руководства города, причиной проблемы стал подъём уровня в реке Устье, из которой Ростов снабжается водой. «Уровень в реке достиг критической отметки, – говорится в официальном сообщении администрации. – В этот период начинают цвести водоросли, и именно этот фактор придаёт воде специфический запах, который напоминает тинный или рыбный запах». Но местные жители уверены, что Устье загрязняют сливы промпредприятий, а очистные сооружения, построенные ещё в 1980-х, уже не справляются с таким количеством стоков.Цена вопросаОт Краснослободска до центра Волгограда 15 минут езды на машине, но проблемы с водоснабжением в заволжском городе на 17 тыс. жителей такие, будто находится он в глуши.Дома здесь в основном частные, воду люди добывают из скважин самостоятельно, но пить её нельзя из-за повышенного содержания солей железа. Концентрация примесей так высока, что любые фильтры тут же выходят из строя, сантехника и трубы зарастают бурым налётом, белое бельё стирать нельзя – оно становится бурым.– Мы измучились, – рассказывает местная жительница Марина Кузнецова. – Отдали 200 тыс. руб., чтобы нам пробили глубокую скважину, но и там вода оказалась с солями. Вместе с другими жителями годами обивали пороги мэрии с просьбой провести нам центральный водопровод. Он в городе есть, но до нас не доходит. Хотя слухи ходили, что якобы деньги на эти цели выделили. Недалеко от нас выстроили большой жилой комплекс, туда застройщик моментально воду провёл. А до нас никому дела не было! Обидно!К тому же жители остались без пожарных гидрантов, на пожар машины выезжали только с имеющимся запасом воды. Пострадали из-за этого многие. После очередного пожара люди поняли, что ждать милости от чиновников бесполезно, и решили построить водопровод сами.– Всё делали своими силами – начиная от проекта и согласования и заканчивая вводом в эксплуатацию, – рассказывает ещё один местный житель, Михаил Иванов. – Затраты получились ощутимые, порядка 80 тыс. руб. с семьи. Не все могли заплатить и остались без нормальной воды. Очень переживали люди... А я думаю: это же обязанность властей – обеспечить элементарную инфраструктуру. Почему мы должны карманы выворачивать, чтобы исполнить её, власти, обязанности? Зато в администрации как узнали, что мы воду тянем, пришли к нам: мол, вы ещё школу на свои сети подключите, а то нехорошо, что дети без центрального водоснабжения... Когда водопровод был построен, на баланс его никто взять не захотел, он стал собственностью жителей. То есть аварии и поломки, техосмотры – это тоже теперь их проблемы. Но краснослободцы не жалеют о своей стройке, понимая, что другого пути к воде у них попросту не было.«Жирная и вонючая!»В воронежском селе Новая Ольшанка жители вынуждены ходить за водой за 5 км к роднику. Прежний водопровод был построен 60 лет назад и обслуживался колхозом «Заветы Ленина», но к середине 2010-х система водоснабжения совсем развалилась.В 2015 г. здесь построили новый водопровод по программе «Чистая вода». Но даже огород такой водой поливать боязно. «Какое там пить! – восклицает жительница села Валентина Зверева. – Купаешься – песок сыпется и вся липкая. А в рот воду возьмёшь – она жирная, вонючая!»Селяне начали жаловаться. Прокуратура, сославшись на данные Центра гигиены и эпидемиологии в Воронежской обл., по которым в воде превышены нормативы по сероводородному запаху, содержанию железа и мутности, потребовала от администрации поселения устранить нарушения. Какие-то работы – по крайней мере на бумаге – были выполнены, но жители не почувствовали разницы. К тому же новый водопровод до сих пор никто не обслуживает – ООО «Нижнедевицк», отвечающему за водное хозяйство в других сёлах, он не нужен.«Почему никто водопровод не обслуживает? – отбивается от нападок жителей глава поселения Сергей Коротков (он заказывал и принимал злополучную трубу). – Мы делали его под нижнедевицких коммунальщиков. Но выяснилось, что проект надо выставлять на торги. Сделали независимую оценку, и арендная плата оказалась больше 1,2 млн в год. Ни одной заявки не было, торги не состоялись».У селян такие объяснения вызывают только ярость. «Фашисты так не издевались!» – негодуют они и собирают деньги на независимую экспертизу. Почему 40% водопроводов нужно менять?Сколько на самом деле людей в России живут без хорошей воды, неизвестно, различные ведомства считают по-разному. Почему государство не знает реального положения дел? И почему водопроводное хозяйство отстало от других отраслей ЖКХ? «АиФ» задал эти вопросы исполнительному директору Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елене Довлатовой.Цифры и жизнь– К чему приводит разнобой в оценках ситуации в водоснабжении?– К искажению реального масштаба проблем. Росстат, Минстрой, Роспотребнадзор, Счётная палата – все оценивают ситуацию, исходя из своих ведомственных интересов. Целостного анализа нет. А когда мы такой анализ делаем и докладываем правительству о бедственном положении в отрасли, нам не верят, говорят: вы неправильно посчитали, всё не так плохо.– Что тревожит больше всего?– 40% водопроводов нуждаются в ремонте и замене (см. инфографику). Есть малые города, где вода в трубопроводах течёт уже почти по земле, и ни о каком реальном повышении её качества в домах говорить не приходится. В среднем по стране ежегодно заменяется 1% всех водопроводных сетей, тогда как по-хорошему надо менять раза в три больше.– А разве федеральная программа «Чистая вода» на такие проблемы внимания не обращает?– Она нацелена прежде всего на улучшение качества воды, которая подаётся в сеть. Скажем, если в воде много железа и других минеральных веществ – её нужно очищать, для чего из федерального бюджета выделяются деньги на строительство очистных станций. Цель этой программы – чтобы качественной питьевой водой из централизованных сетей обеспечить 91% жителей России. (В 2019 г., по данным Росстата, обеспеченность составляла 85,5%, т. е. хорошей водопроводной воды был лишён 21 млн человек. – Ред.) Однако уже сегодня видно, что в центре внимания прежде всего крупные центры. Целевые показатели программы будут достигнуты быстрее, если строить очистные сооружения там, где живёт большинство населения. В маленьких населённых пунктах станции по очистке воды себя просто не окупают. Там вода в лучшем случае обеззараживается. Что касается новых магистральных трубопроводов, то о выделении на них государственных денег в программе «Чистая вода» ничего прямо не сказано. Такие проекты возможны только в привязке к увеличению охвата жителей качественной водой. Чья жена изменила с водопроводчиком?– Где ситуация с водоснабжением самая трудная?– В отдалённых малонаселённых районах, где расходы на содержание водопровода зашкаливают. Там даже уличные колонки ставить невыгодно, хотя по вкусу и составу такая вода, возможно, неплохая. И совсем худо дело там, где нет источников водоснабжения. Это засушливый Юг, Калмыкия, где охват населения чистой водопроводной водой всего 7%. Это Север с вечной мерзлотой, где подземные воды лежат очень глубоко, это Кавказ, где источники тоже труднодоступны, это Крым, где подземные воды быстро засаливаются.– Почему же водоканалы не строят новые сети по собственной инициативе?– Что-то строят, но, чтобы вести обновление по-настоящему, ресурсов у них не хватает. А муниципалитеты, которым принадлежит большинство этих организаций, мало чем могут помочь, так как они сами бедны.Водоснабжение – самая обделённая вниманием государства и бизнеса коммунальная сфера. Энерготарифы неизменно растут быстрее, чем тарифы на воду. Поэтому у водоканалов всегда не хватает средств. В малых городах затраты за электроэнергию могут составлять 40–50% в смете расходов. Платежи за воду от населения и организаций в лучшем случае покрывают затраты на эксплуатацию сетей. А банки никакие кредиты не выделяют, т. к. водоканалам запрещено передавать имущество в залог. При этом для поставщиков электроэнергии и тепла таких ограничений не предусмотрено. Почему? Чем водоснабжение отличается? Молодёжь в нашу отрасль не идёт – зарплаты по 12 тыс. руб. Известный факт: Нобелевскую премию не вручают математикам, потому что жена Нобеля изменила ему с математиком. Интересно знать: чья жена изменила с водопроводчиком? Почему к воде такое отношение?Тарифы будут расти– Дорого ли стоит в России вода по сравнению со странами, где нет подобных проблем?– В Европе, например, тариф на водоснабжение и канализацию равен 4 евро – это около 300 руб. за кубометр (1000 л). В России две такие услуги в общей сложности стоят в 6 раз меньше. Средняя плата за поставку питьевой водопроводной воды по стране – 27 руб. за куб. – В следующем году вода снова подорожает?– Как и все остальные ресурсы. Законодательно годовой рост тарифов в ЖКХ ограничен 4%, чтобы не было превышения общей инфляции. Но плюс 4% к нашим 27 руб. за кубометр – это лишь немногим больше 1 руб. И это совсем не то же самое, что пропорциональное увеличение тарифа на тепло, которое составляет 60 руб. при стоимости гигакалории 1,5 тыс. руб.– Для людей, которые живут небогато, любое подорожание болезненно.– Согласна. Но важно, чтобы вода не просто была дешёвой и качественной, важно, чтобы она в кране в принципе была. Для этого водоканал должен получать полным рублём деньги, которые ему необходимы, чтобы воду подать. Дальше надо смотреть, для кого экономически обоснованный тариф тяжёл, а для кого нет. И малоимущим надо давать повышенные субсидии на оплату коммунальных услуг. Сейчас же государство одной рукой сдерживает тариф на воду для всех без исключения, а другой создаёт для отрасли ограничения, которые препятствуют привлечению кредитов и денег частного бизнеса. Как воду очищают за рубежом и у нас?Почему в большинстве стран Запада воду из-под крана можно пить, а у нас, за редкими исключениями, даже кипячёную страшновато?По словам к. т. н., зам исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Георгия Самбурского, на качество воды влияет прежде всего состояние водных источников: «В большинстве стран Европы воду забирают из подземных источников. Она намного лучше по качеству и часто не нуждается в очистке. В крупных городах России используют для водоснабжения поверхностные воды. Постепенно многие наши водоёмы загрязняются, что изменяет состав воды в худшую сторону».Тем не менее в Москве пить воду можно прямо из-под крана. По данным Мосводоканала, обеззараживание проводится в 2 этапа: перед очисткой на станциях водоподготовки и перед подачей в город. В результате не остаётся ни гнилостных, ни патогенных бактерий, способных вызвать желудочные заболевания. Столица постоянно внедряет новые технологии, в частности, мембранную ультрафильтрацию и озонирование с последующей фильтрацией через активированный уголь. «Вода на станции «Рублёвская» на 100% проходит и механическую очистку, и озоносорбцию,» – приводит пример грамотного очищения мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, за качеством воды установлен постоянный и очень жёсткий контроль. «Ежедневно на всех станциях водоподготовки выполняется более 5 тыс. анализов», – отмечает мэр. За последние 20–25 лет качество московской водопроводной воды улучшилось по всем основным показателям: например, мутность уменьшилась в 5 раз, а содержание природной органики – в 1,5 раза. Не менее тщательно в столице следят за состоянием трубопроводов и за очистными сооружениями. Кто выиграл от введения водосчётчиков?Установить счётчики воды государство обязало граждан в 2009 г. Многим эта обязаловка не понравилась. Но в итоге домовладельцы довольны, а водоснабжающие организации – нет.В зависимости от количества жильцов и тарифа на воду 2 прибора российского производства окупаются за 2–4 месяца. «Если счётчика в квартире нет, оплата за воду производится по нормативу потребления, и платить придётся, даже если вся семья уехала в отпуск. Там, где счётчики есть в 100% квартир, жильцы не переплачивают за воду, которая идёт на общедомовые нужды», – объясняет руководитель проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов.Результат: с 2008 по 2018 г. отпуск воды населению через централизованные сети сократился в России на 29%. Это привело к снижению доходов водоканалов, упала эффективность эксплуатации систем, рассчитанных на более высокие объёмы прокачки. А падение скорости воды в трубопроводах, работающих вполсилы, создало дополнительную угрозу её качеству.Появились в последнее время и «умные» счётчики, которые сами передают информацию в управляющую компанию. «Умный» счётчик связан с системой приборов, обслуживающей весь дом. Она умеет, например, регулировать давление в водопроводе, что даёт дополнительную экономию, – говорит профессор Московского государственного строительного университета Евгений Алексеев. – Такие системы создаются в новых домах или по инициативе УК. Но если некая фирма предложит вам поставить «умный» счётчик, когда в вашем доме такая программа не реализована, откажитесь. Это, скорее всего, мошенники»Почему мы сами себе всё портим?Асхат Каюмов, руководитель экологического центра «Дронт» (Нижний Новгород):Человек постоянно загрязняет естественные источники воды, но отчего-то всё время надеется получить оттуда кристально чистую влагу.Огромное количество сточных вод от промпредприятий попадает в реки недостаточно очищенными. Из этих же рек потом идёт водозабор. А мы, как бы это сказать помягче, боимся обидеть бизнес и заставить его уделять этой проблеме должное внимание.Зато негативное воздействие ЖКХ на водные объекты наконец-то осознали. Федеральный проект «Оздоровление Волги» как раз про то, чтобы построить современные очистные сооружения в системе коммунального хозяйства. Но с этим тоже есть проблемы. Очистных сооружений по проекту строят недостаточно, чтобы по-настоящему решить вопрос. Ещё одна очень большая и пока не изученная проблема – загрязнённые пестицидами сточные воды от работы сельхозпредприятий, которые неконтролируемо поступают в реки. Этим вопросом уже 2 года серьёзно занимается Институт водных проблем РАН. Думаю, в России всё равно останутся зоны с чистыми источниками воды в Сибири и на Дальнем Востоке – хотя бы потому, что там меньше источников загрязнения. Но центральная часть России скоро может забыть о том, что такое хорошая питьевая вода. Я считаю, что выход из этой ситуации есть. Он в том, чтобы повышать уровень экологической грамотности людей, принимающих решения на любых уровнях власти. Многие чиновники освоили набор красивых слов о важности защиты окружающей среды. Но как это всё работает на самом деле, они не понимают. И с простыми людьми надо вести работу. Например, объяснять им, что мыть машины в малых реках – это плохо. Общий уровень экологической грамотности в стране и «внизу», и «наверху», к сожалению, очень низок. Поэтому мы пьём всё менее качественную воду.
Подробнее читайте на aif.ru ...
Источник: aif.ru | Рейтинг новостей: 129 |