2024-2-27 08:00 |
Дома исторического значения – лицо любого города. Однако зачастую их не восстанавливают, а сносят. Как решить проблему? Этим вопросом серьёзно озабочены в Самаре.
Самарская региональная общественная организация «За информационное общество» вместе с единомышленниками не просто беспокоится о судьбе исторических зданий в центре города, но и старается не дать им сгинуть.Они ещё пригодятсяУ города, как и у человека, есть своё лицо. Вглядываешься в него, и виден характер, всплывает история. Черты лица города составляют дома исторического значения. Деревянные и каменные, строгие и «улыбчивые», пусть разноэтажные и разностильные, они делают наши города узнаваемыми и непохожими один на другой. И относиться к ним надо бережно. Да, многие старые постройки ветшают, но если захотеть, можно найти выход из, казалось бы, неразрешимых ситуаций.Сегодня все регионы России сталкиваются с проблемой сохранения высвободившихся после переселения жильцов исторических аварийных домов. Только в Самаре в программу сноса попало более 500 зданий исторического значения. Потерять их — всё равно, что стереть лицо города напрочь.После расселения власти обычно выбирают одно из двух: снос или реконструкцию. И гораздо чаще принимаются решения о сносе — так можно быстро отчитаться о реализации программы переселения горожан из аварийного жилья.Выбор же реконструкции заводит в тупик — дальнейший механизм практически неясен. Кроме того, за зданием ещё надо ухаживать: не подпускать к нему бездомных, консервировать, чистить крышу и территорию, т. е. тратить бюджетные деньги. Но для городов с историческим ядром сносить старый фонд фактически убийственно.В Самаре массовый снос зданий начался в 2021 году. Воспрепятствовать этому отважились градозащитники из региональной общественной организации «За информационное общество», объединив свои усилия с Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.Хотим — можем «Мы вошли в рабочую группу, которая ещё раз "прочесала" все списки, — рассказали нам общественники. — В результате из-под ковша экскаватора спасли почти 70 зданий».Логика подсказала, что исторические аварийные расселённые жилые дома могут представлять интерес для инвесторов — а значит, их можно восстановить. В 2022 году заинтересованные стороны провели первый Форум инвесторов в историческую недвижимость, назвав его «Ярмаркой домов», а также пробный аукцион для 6 исторических зданий.Это крупное собрание показало, что в Самаре спрос на такой род недвижимости существует, а инвесторами готовы выступить в том числе и представители неожиданных бизнес-сфер — от Федерации йоги до частных школ.После форума в городе впервые было продано расселённое аварийное здание, которое городские власти уже перевели из жилого в нежилое. Затем его внесли в прогнозный план приватизации и продали почти за 9 млн рублей. В результате для города был очевидный профит: либо потратить примерно 2, 5 миллиона рублей на снос, либо получить весьма приличный доход от продажи.К сожалению, бюрократическая система муниципалитетов не готова быстро перестроиться на работу с аварийными расселёнными домами, считает директор организации «За информационное общество» Анастасия Кнор. «Нужно ведь подготовить их к продаже или аренде, нужно решить земельные вопросы, которые сопряжены с оформлением участков. Совершенно очевидно, что необходимы новые управленческие решения и новые подходы», — говорит она. Именно поэтому общественные активисты сформулировали свои предложения к органам федеральной и региональной власти в виде рекомендаций от экспертов форума.Второй раз Форум инвесторов в историческую недвижимость прошёл в середине февраля нынешнего года. Он состоялся при поддержке Фонда президентских грантов и Правительства Самарской области. А среди организаторов на сей раз были также администрация Самары и Самарский государственный технический университет. Тема судьбы исторических зданий и продвижения в этой сфере предпринимательских проектов стала общей, т.к. сейчас идёт разработка Концепции развития исторического поселения Самары, основную работу по созданию которой проводит СамГТУ.На форуме представили наиболее успешные практики как в части государственного и муниципального регулирования, так и примеры успешного инвестирования в историю в разных городах России — от Калининграда до Иркутска. На практикуме «Инвестируй в историю» представители городской администрации рассказали о возможностях вложиться в исторические объекты недвижимости, а также представили 10 потенциальных лотов в виде исторических зданий, которые можно купить или арендовать.Восстанавливать с душойСамый главный вывод, который сделали радетели за сохранение исторического лица Самары, таков: спрос на исторические здания, особенно на отдельно стоящие дома с небольшой кубатурой, огромен. Люди готовы платить за аренду выше, чем в новостройках примерно на 20%. А вот с продажей несколько сложнее из-за ряда ограничений, главное из которых — непонимание инвесторами конечной суммы затрат.«Первое, о чём на форумах и в публикациях говорят заинтересованные в реконструкции стороны, — это необходимость обследования таких объектов, — поясняет гендиректор консалтинговой компании "REC" Никита Петухов. — Им нужно сделать инвестиционные паспорта и создать привлекательность. Данные по каждому из домов, даже если это не объект культурного наследия, может предоставить только государство, без этого серьёзный бизнес вряд ли начнёт сотрудничество».Идеальным способом решения вопроса, по мнению Петухова, может стать сотрудничество через стороннюю структуру, например, Региональную корпорацию развития, которая с согласия города может заключать договоры с коммерческими структурами на предмет подготовки инвестиционных паспортов, оценки зданий, анализа и т.д.«Главное — ясность и чётко оформленные паспорта, — продолжает он. — Потребовав документ, бизнес будет знать, какие предстоят вложения. Тогда круг инвесторов и покупателей станет шире и лучше. Пока же работает некое "казино", т.е. кто больше даст. А чёткость и ясность способны отмести тех людей, которые сегодня хотят приобрести исторические постройки просто на хайпе. Будущие собственники, в особенности объектов культурного наследия, должны осознавать ответственность за дома с историей и реконструировать их серьёзно, вкладывая душу, а не подновлять памятник картоном и пластиком».Когда согласья нетНа самом деле рынок исторической недвижимости, если приглядеться, конечно, в покойники не запишешь — он начинает институционализироваться самостоятельно. Продвинутые бизнесмены придумывают соответствующие маркет-плейсы, которые со временем будут только набирать популярность. Хороший пример — зарайский «Дом вдали», который за 3 месяца работы набрал в своем канале почти 8 тысяч подписчиков, читай, потенциальных покупателей исторического жилья.Однако сложно «воротить горы», считают организаторы Форума, когда в теме нет согласия. На сегодняшний день каждый регион, имеющий опыт в вопросе работы с историческими зданиями, что называется, варится в собственном соку.У Томска своя отличная от других регионов программа «Дом за 1 рубль», она допускает только аренду. В Нижнем Новгороде своя схема, которая держится прежде всего на воле нынешнего губернатора. Красноярск действует через государственно-частное партнёрство. В Самаре в прошлом году наконец «дотерзали» собственную программу «Дом за 1 рубль» в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, а сейчас пытаются принять такую же в отношении ценных градоформирующих объектов.Однако караван завяз в песках, и единых федеральных стандартов по работе с фондом исторических зданий до сих пор не существует. А ведь он огромен и является уникальным экономическим потенциалом для городов нашей страны, не похожих друг на друга и пока ещё местами самобытных. Разве все эти славные дома, домики, домишки — не главная туристическая достопримечательность? Разве гости из других краёв не предпочтут побывать в ресторане или остановиться в гостинице, которые расположены в таких домах?
Подробнее читайте на aif.ru ...
